שבועיים חלפו מאז הסתיימה שנת 2013 ואיתה כל סיכומי השנה, וזה זמן טוב לבחון מה מצפה לנו ב-2014. המשולש השיעי-עלוי: איראן-סוריה-לבנון ראה בשנה החולפת התפתחויות משמעותיות ביותר.
רוצים לקבל עוד עדכונים? הצטרפו לישראל היום בפייסבוק
הגם שטבח העם בסוריה נמשך בכל עוזו, הרי ההסכם של המעצמות עם סוריה על פינוי הנשק הכימי עליו תצהיר יצר מציאות בה הותר למעשה המשך רצח האזרחים ההמוני והמשך השימוש בנשק כימי עליו לא הצהירה.
באיראן תיזכר שנת 2013 כשנה של שינוי מבורך בכמה וכמה תחומים מהותיים. בחירתו לנשיאות של איש הדת ד"ר חסן רוחאני ביוני 2013 והבשורה הדתית-הפוליטית והחברתית-הכלכלית, שבחירתו מציינת – טומנים בחובם רוח חדשה למערכת הפוליטית באיראן, ומעבר לכך – תמורות משמעותיות ביחסים האזוריים והעולמיים. עם בחירתו הצליח הנשיא החדש להביא למספר שינויים, חלקם עדיין בגדר חזון ולמרות זאת, הוא עדיין זוכה לתמיכתו של המנהיג הרוחני – איתאללה חמנהאי.
בין הדברים שרוחאני מבקש לקדם בתקופת כהונתו בענייני פנים הם: מעמד זכויות הנשים, צמצום כוחן של משמרות המהפכה בפוליטיקה הפנימית, שיפור הכלכלה על ידי ביטול הסנקציות, והגדלת מכסות ייצוא הנפט. מהבחינה הלאומית האסטרטגית - רוחאני הצליח במקום בו טעה מאוד קודמו על כס הנשיאות, אחמדינג'אד, והגיע למו"מ עם המעצמות על נושא הגרעין ועל ביטול הסנקציות וכמובן – שיפור מעמדה של איראן בעולם. היתרון העצום שאיראן השיגה בשיחות אלה הוא כי המעצמות מקבלות את הרעיון שלאיראן יהיה גרעין, לפחות מנקודת מבטה של איראן. מבחינתה כל הוויכוח סביב מהותו של הגרעין - אזרחי ואו צבאי, הוא עניין שייפתר בהמשך הדרך.
עבור לבנון הייתה שנת 2013 מורכבת, ועל פניו נראה כי היא נמצאת על סף מלחמת אזרחים חדשה. המשבר המתמשך בסוריה נותן אותותיו בלבנון. מאבקי דמים ברחבי לבנון בין אלו התומכים בבשאר אל-אסד ובין אלו המתנגדים לו הפכו להיות דבר שבשגרה. מעבר לכך, כמיליון פליטים סוריים מצאו מקלט בלבנון. פליטים אלה מכבידים על כלכלת המדינה, ויותר מכך מאיימים לערער על המאזן הדמוגרפי העדין במדינה.
מלבד בעיות החוץ הנובעות בעיקר מן הקשר הגורדי עם סוריה, לבנון אף סובלת משברים פוליטיים עמוקים מבית. הבחירות לפרלמנט שהיו אמורות להיערך בשנה זו, נדחו מאחר שהמחנות הפוליטיים לא הצליחו להגיע להסכמה על חוק בחירות חדש. ראש הממשלה נג'יב מיקאתי התפטר בחודש מרץ מתפקידו, ומחליפו המיועד, תמאם סלאם, מתקשה להרכיב ממשלה חדשה. ואם לא די בכך, בשנת 2014 תיערכנה בחירות לנשיאות לבנון, והמחנות היריבים מתקשים למצוא מועמד מוסכם למשרה הבכירה.
קשיים אלה הם תוצאת המחלוקות סביב חלוקת הכוח במדינה. השינויים הדמוגרפיים שהתחוללו בה, יחד עם שינויים פוליטיים, הובילו להתחזקותה של העדה השיעית במדינה. עד עתה, היו אלו הנוצרים-המארונים והמוסלמים הסונים אשר משלו במדינה ביד רמה. מקרב העדה השיעית, חיזבאללה הוא הגורם החזק ביותר שאף הצליח לבסס את מעמדו כמי שמכתיב את קצב העניינים בלבנון. עם זאת, חיזבאללה איננו השחקן היחיד בעדה השיעית ובלבנון. כמו יתר הכוחות הפוליטיים במדינה, גם חיזבאללה מושפע משיקולים פוליטיים פנימיים ומשיקולים אזוריים. כך למשל, מעורבות הארגון במאבק בסוריה מעוררת תרעומת נגדו ברחוב הלבנוני, ואפילו בתוך עדתו שלו, ומעמדו הפוליטי נפגע.
כל המגמות בציר טהראן-דמשק-ביירות אינן מפחיתות מחתירתה של איראן למעמד של מעצמה אזורית ואף עולמית במימד הגרעיני. באיראן שנת 2014 תעמוד בסימן השיפור הכלכלי וחיזוק המטבע, לצד ארגון מחדש של המערכת האסטרטגית של איראן וזאת לאור ההסכם עם המעצמות. לאחר שקיעת מהומת "האביב הערבי", המשטר האיראני יכול להציג כלפי העם האיראני אי של יציבות ושפיות. אפשר לומר שאיראן היא הנהנית העיקרית מן המהומה המדינית בעולם הערבי.
אכן, לבנון מחדדת תחושה זו: על פניו נראית המציאות הלבנונית עגומה וקודרת וזו נקודת הפתיחה שלה לשנת 2014. נראה כי לבנון במתכונתה הנוכחית מתפוררת. אך הלבנונים הוכיחו בעבר, וייתכן שיצליחו להוכיח גם בעתיד, כי יש בהם כוח הישרדותי. בעבר, הצליחה המדינה הלבנונית להתאושש ממשברים ארוכים וחמורים, ולעמוד מחדש על הרגליים. לרוב, המאבקים בלבנון מסתיימים במעין נוסחת פשרה בה "אין מנצחים ואין מנוצחים". אף עדה לא הצליחה לשלוט באופן בלעדי על האחרות ותמיד נמצאה נוסחה של איזוני כוח לפיה תתנהל המדינה וגורמי הכוח השונים בה. גם עתה ניתן לומר, כי לבנון תרה אחר נוסחת כוח חדשה שכזו, אשר תהיה מוסכמת על כלל הכוחות ואשר תוביל לרגיעה ממושכת, לפחות עד המשבר הבא.
פתרון קבע למעברה של לבנון מידיים נוצריות לידיים שיעיות אינו קיים, אך נראה כי הכוחות שאינם שיעים יצליחו לדחות מעבר זה ולעכבו.
ד"ר רונן א. כהן וד"ר דן נאור הם עמיתי מחקר במרכז לחקר המזרח התיכון וחברי סגל במחלקה למדעי המדינה וישראל במזרח התיכון באוניברסיטת אריאל בשומרון.
• שנת 2014 - שנה של הכרעות
