המחיר האכזרי של אי־תשלום מזונות

המאמר שפרסם כאן ד"ר יואב מזא"ה ("שערורייה: מסמך כוזב על מזונות ילדים"; 01.01.2019), מפקפק בנתונים הרשמיים של משרד האוצר בנוגע לאי־תשלום מזונות הילדים מצד 43% מהגברים הגרושים. הטענה שהנתונים מוגזמים מתעלמת מרוחב התופעה ומתוצאותיה. ארגוני האימהות חוששים שהערכת האוצר תמנע את הרחבת מעגל האימהות הזכאיות לדמי מזונות מהמוסד לביטוח לאומי, מחשש שמדובר בעלות של מיליונים למדינה. 

הניסיון לשרטט את בעיית אי־תשלום מזונות הילדים כתופעה שולית אינו מסתדר עם נתוני העוני והפניות הרבות של אימהות יחידניות לרשויות השונות. לפי הלמ"ס, יותר מ־90% מההורים היחידנים בישראל הם נשים, וקרוב ל־100% מהמשפחות היחידניות בישראל מתקשות להימנע ממצב של עוני, או לצאת ממנו ללא תשלומי מזונות ילדים או סיוע מדינתי. אימהות גרושות רבות נקלעות לחובות כבדים, נאלצות לעבור דירה חדשות לבקרים ומתקשות לספק לבדן וללא עזרת האב או הרשויות את מלוא צורכי הילדים. על פי נתוני המוסד לביטוח לאומי, נשים יחידניות מרוויחות פחות לשעה מאימהות נשואות ועובדות יותר שעות בשבוע מהן.

לפי מחקר הכנסת, ב־2016 היו בהוצאה לפועל כ־79 אלף תיקים במסלול הרגיל ובמסלול המיוחד למזונות ילדים; כ־59% מהתיקים נפתחו בגין גביית תשלומים שהמוסד לביטוח לאומי שילם במקום האב, והיתר תיקים בגין זוכות פרטיות. לפי נתונים אלה, רק כ־6,000 תיקים היו מצויים ב"עיכוב הליכים", ואילו ב־34% לא בוצעה גבייה. 

לפי נתוני הלמ"ס, יותר מ־80% מהאימהות הגרושות בישראל עובדות - יותר מהנתון בכלל הנשים בישראל - ועדיין אינן מצליחות לפרנס ללא מזונות, או עזרה נוספת מהרשויות. נכון ל־2015, תשלומי סיוע מהמדינה הוציאו מעוני 43% מהמשפחות היחידניות.

יש לציין כי נתוני האוצר, הלמ"ס, הביטוח הלאומי והוצל"פ לא כוללים אותן נשים הנמנעות מלפתוח תיק בהוצאה לפועל מחשש להסלמת האלימות נגדן מצד הגרוש; ואלו שלא פונות, בידיעה שהגרוש מצוי בהליך של פשיטת רגל או "עובד בשחור" וכן הלאה.

חשוב לציין, כשנקבעים מזונות ילדים, האימהות נושאות בתשלום כמו האבות ופעמים אף יותר. כך למשל, כשאב משלם 30% מהוצאות כלשהן - מי שמשלמת את הנותר היא האם. כשאב משלם מחצית מעלות חוג התעמלות - האם משלמת את המחצית השנייה.

מכיוון שכך, כל רפורמה בדמי מזונות הילדים חייבת לאזן את פערי ההכנסות בין ההורים, ולהתחשב במידת הטיפול בילדים. כן יש להביא בחשבון את ממצאי המחקרים החדשים שפורסמו לאחרונה, שלפיהם נשים גרושות זקוקות לכמעט פי שניים זמן כדי להתאושש מהמשבר הכללי שמביאים הגירושים, לעומת אבות גרושים.

דנה אייזנר־לביא היא עורכת דין ומגשרת

 

טעינו? נתקן! אם מצאתם טעות בכתבה, נשמח שתשתפו אותנו