"יש תחושת בהילות": המשא ומתן של איראן עם המעצמות לקראת מבוי סתום

בתום יותר משלוש שעות של שיחות, יומו הראשון של סבב השיחות בין איראן לשאר חברות הסכם הגרעין שהתקיים היום (שני) הסתיים, אך נראה כי התקדמות של ממש עדיין רחוקה, ושני הצדדים לקראת מבוי סתום.

צוותי העבודה צפויים להמשיך להיפגש ביום שלישי ורביעי - כלומר לדון בסוגיות הטכניות ולא בליבת הסוגיות במחלוקת. זאת, מתוך הבנה שיש להתחיל מהקל ולהמשיך אל הכבד, כך אמר נציג האיחוד האירופי לשיחות, אנריקה מורה. הוא הוסיף ש"יש תחושת בהילות" כי צריך להחזיר את ההסכם לחיים, אך מצד שני, הם מכירים בכך שיש משטר חדש בטהרן ואנשי משלחת חדשים שצריכים להסתגל. בימים הקרובים ייפגשו צוותי העבודה המקצועיים כדי לדבר על סנקציות ועל הדרכים השונות להחזיר את ההסכם ליישום מלא, כשעיקר הדגש בהתחלה הוא קודם כל לדבר על דברים שעליהם יש הסכמות, אך הוסיף כי חייבים שקיפות בתוכנית הגרעין האיראנית.

לפי רצף תמונות הסלפי של חברי המשלחת האיראנית עם הגעתם לחדריהם למרפסת המלון, נראה כי אכן היום הראשון של השיחות היה בעיקר לשדר מפגן כוח איראני (מדובר במשלחת שמונה עשרות אנשים).

השיחות התקיימו בלב עיר הבירה האוסטרית, בארמון שבנוי על מצודה עתיקה שהגנה עליה לפני מאות שנים והיום משמש כמלון. כשהמשלחת האיראנית ברשות סגן שר החוץ עלי באקרי קאני הגיעה, קומץ המפגינים - גולים איראנים שתומכים בהחזרת משטר השאה שהופל בשנת 1979 - החלו לצעוק צעקות מולו (הם היו בפינת הרחוב היכן שניתן לשמוע אותם היטב).

קאני לרגע הסתובב והסתכל עליהם, ומייד זירז את שאר חברי המשלחת להיכנס ולהיעלם מעין המפגינים. מדובר כאמור במשלחת חדשה כמעט לחלוטין בגלל חילופי המשטר בטהרן תחת הנשיא הקיצוני אבראהים ראיסי ובימים האחרונים קאני שידר מסר אחד ויחיד: המטרה היא הסרת הסנקציות האמריקניות, כולל אלו שאינן תוצר ישיר של פרישת ארה"ב מהסכם הגרעין. הוא אף כתב במאמר דעה ב"פיננשל טיימס" כי איראן אינה מוכנה לחזור להסכם 2015 כפי שהוא, בגלל שאינה סומכת על ארה"ב שלא תפרוש שוב.

כך או כך, בימים הקרובים ייפגשו צוותי העבודה המקצועיים כדי לדבר על הסרת הסנקציות ועל הדרכים השונות להחזיר את ההסכם ליישום מלא על ידי "יישום המחויבויות הגרעיניות" של איראן, כך אמר מורה, מתוך ראייה שצריך "לשים שקיפות".

מורה הדגיש כי הוא "מרגיש תחושה חיובית", אך סירב לומר אם הוא אופטימי או פסימי. לדבריו, הסבב הנוכחי - השביעי במספר - עשוי להיות כמו שאר הסבבים ולכלול מעבר לפגישות הבילטרליות גם חזרה של נציגי המשלחות לבירותיהן כדי להתייעץ עם הממשלות שלהן. לדבריו חזרה להסכם הגרעין הכרחית כדי "לשים סוף לסבל של העם האיראני".

הנציגה החשובה ביותר במגעים היא ארה"ב, אך כאמור היא אינה חלק רשמי בפגישות, משום שהסבב הוא תחת מנגנון היישום של הסכם הגרעין, שבו ארה"ב אינה חברה מאז 2018.

נציגי האיחוד האירופי העבירו מסרים ויעבירו מסרים בינה לבין נציגי איראן, במטרה למצוא דרך ליישב את המחלוקת: איראן מצד אחד מתעקשת שאין תרחיש שבו היא חוזרת להסכם של 2015 בלי ערבויות שיכבלו את ארה"ב גם במקרה שיתחלף הממשל בוושינגטון - וגם פיצוי לאיראן - ומנגד ארה"ב מתעקשת כי קודם כל יש ליישם את ההסכם של 2015 באופן הדדי ולבנות עליו הסכם ארוך טווח שיסגור את הפערים של ההסכם הקודם, כמו פקיעת ההגבלות או ההכשר לתכנית הטילים.

כאמור, כ-100 מטרים מהמלון, היכן שנגמר המחסום המשטרתי, התקבצו כחמישה פעילים נגד משטר האייתולות, גולים איראנים שגרים בווינה. הם הציבו תמונות של בכירי משטר האייתולות, כולל הנשיא ראיסי והמנהיג העליון עלי חמינאי כשעליהם איקסים אדומים, כאילו יש לחסל אותם (גם מפקד כוח קודס של משמרות המהפכה שחוסל, קאסם סולימאני, הופיע) עם הכיתוב: "הנהגת הטרור באיראן". מעל הפוסטרים הונפו דגלים של משטר השאה שהופל בשנת 1979. "אנחנו האופוזיציה נגד משטר הטרור באיראן," אמר אחד מהם.

"אנחנו מאמינים שצריך ממשל דמוקרטי וחירות באיראן, ואנחנו נלחמים עבור מטרה זו," אמר עבאס שהפגין שם והצביע על תמונה של בנו של השאה שכרגע חי בארה"ב. "אנחנו יחד איתו נלחמים עבור דמוקרטיה וחירות," אמר.

אגב, לקראת ההכנות הלוגיסטיות לסבב האחרון, גילו הרשויות באוסטריה שחברת בנייה שעבדה מול המלון השמידה שלט שהוצב ברחבה הגדולה שמולו, המוכרת בתור "כיכר תיאודור הרצל" (הרצלפלאץ). אחראי הלוגיסטיקה בחברה, טוביאס, שוחח עם "ישראל היום" ואמר כי תחילה האשימו אותו בכך, אך מהר מאוד הבין כי חברת הבנייה היא שאחראית. הוא אמר לעיתון כי הרשויות באוסטריה ידאגו שהשלט שמורה על "כיכר הרצל" יושב למקומו בקדמת הרחבה בצמוד לכניסה למלון.

עובדים על דעת הקהל

דקות לפני שהצדדים חזרו לשולחן המשא ומתן, האיראנים המשיכו עם הבליץ התקשורתי בניסיון להטות את דעת הקהל לטובתם. שר החוץ, חוסיין אמיר עבדולחיאן, פרסם היום מאמר דעה תחת הכותרת "שיחות וינה לטובת הסרת הסנקציות" ב-"איראן דיילי".

הדיפלומט הבכיר חזר על הקו הרשמי של הרפובליקה האסלאמית, לפיה "איראן רצינית, פועלת בתום לב, ורואה בתוצאה המעשית והמוחשית את הסרת הסנקציות", הדגיש בתחילת הטור.

בנוסף, עבדולחיאן פרס את עמדת המשטר לגבי המבוי הסתום בשיחות הגרעין והאשים בכישלון את  ארה"ב. בהקשר זה הוא כתב כי "הדרך שעברנו במהלך ששת הסבבים של משא ומתן אינטנסיבי בווינה לא הובילה להצלחה בשל דרישות מוגזמות של ארה"ב ועמדות לא מציאותיות".

עם זאת, הבכיר האיראני הזהיר כי "איראן לא תקבל בקשות מעבר להסכם המקורי" והדגיש כי "הרפובליקה האסלאמית של איראן לא תיכנס לשום דיון בנושאים מעבר להסכם הגרעין".

"אני רוצה להדגיש שוב שהזדמנות זו היא אינו חלון שיכול להישאר פתוח לנצח ושעל ארה"ב ושלושת המדינות האירופאיות חובה להבין זאת היטב", סיכם.

במקביל לאירועים בבירה האוסטרית, ראש הסוכנות הבינלאומית לאנרגיה אטומית (סבא"א) רפאל גרוסי, פגש את נשיא צרפת עמנואל מקרון בארמון האליזה שבפריז. אומנם לא פורסמו פרטים בעקבות המפגש, אך סביר להניח שהדיונים בסוגיית הגרעין האיראני היו במוקד השיחה.