האיחוד האירופי מתכנן להגדיל את הוצאות הביטחון שלו בכ-800 מיליארד אירו, במסגרת תוכנית חדשה לחיזוק ההגנה האירופית. נשיאת הנציבות האירופית, אורסולה פון דר ליין, הציגה היום (שלישי) את עיקרי היוזמה במסיבת עיתונאים בבריסל.
"אנחנו חיים בזמנים החשובים והמסוכנים ביותר, אני לא צריכה לפרט כדי להסביר את האיום החמור העומד בפנינו, או את ההשלכות ההרסניות שיתרחשו במידה והאיומים הללו יתממשו. כי השאלה היא כבר לא אם בטחונה של אירופה מאוים בצורה מאוד מוחשית. או האם אירופה צריכה לשאת באחריות רבה יותר לביטחונה. למען האמת, אנחנו כבר מזמן יודעים את התשובות לשאלות הללו. השאלה האמיתית שלפנינו היא האם אירופה מוכנה לפעול בצורה נחרצת כפי שהמצב מכתיב. והאם אירופה מוכנה ומסוגלת לפעול במהירות ובאמביציה הדרושה בכדי להגן על עצמה נגד האיומים הניצבים בפניה", אמרה. פון דר ליין הוסיפה כי “אנחנו בעידן של התחמשות. אירופה מוכנה להגדיל באופן מסיבי את הוצאות הביטחון שלה”.
התכנית המכונה ReArm Europe כוללת חמישה שלבים עיקריים ונועדה לאפשר למדינות החברות להגביר את השקעותיהן הביטחוניות במהירות, הן לצורך תמיכה באוקראינה בטווח הקצר והן לחיזוק ארוך טווח של ביטחון אירופה.
לשם כך, הנציבות האירופית תנקוט חמישה צעדים מרכזיים למימון ההתחמשות:
הצעד הראשון הוא מתן הקלות רגולטוריות שיאפשרו למדינות החברות להגדיל את תקציבי הביטחון שלהן מבלי להפר את כללי התקציב של האיחוד ולהיכנס לגירעון תקציבי גדול מדי המנוגד למדיניות האיחוד האירופי. לשם כך יופעל סעיף מיוחד בשם "סעיף המילוט הלאומי" של הסכם היציבות והצמיחה אשר יאפשר השקעות גדולות ביטחון. לשם המחשה, במסגרת התכנית המדינות יתבקשו להגדיל את הוצאות הביטחון ב-1.5% מהתמ”ג, הדבר ייצור מרחב תקציבי של כ-650 מיליארד אירו במשך ארבע שנים.
הצעד השני הוא יצירת קרן הלוואות חדשה בהיקף של 150 מיליארד אירו, שתאפשר למדינות לבצע השקעות משותפות בתחומים כמו הגנה אווירית, ארטילריה, טילים, מל”טים ותחמושת. הקרן תסייע גם בפיתוח יכולות סייבר ושיפור הניידות הצבאית באירופה. באמצעות הקרן, מדינות האיחוד יוכלו לתאם רכישות צבאיות, להפחית עלויות ולשפר את שיתוף הפעולה הצבאי. הציוד שיירכש באמצעות הקרן ישמש גם להגדלת הסיוע הצבאי לאוקראינה באופן מיידי.
הצעד השלישי הוא ניצול תקציב האיחוד האירופי לטובת הגדלת השקעות ביטחוניות בטווח הקצר. הנציבות תציע למדינות החברות תמריצים כלכליים, שיאפשרו להן להשתמש בתוכניות קיימות להגדלת תקציבי ההגנה שלהן.
הצעד הרביעי והחמישי מתמקדים בגיוס הון פרטי להגנה, בין היתר באמצעות הבנק האירופי להשקעות והאצת יוזמות פיננסיות בתוך האיחוד האירופי.
פון דר ליין סיכמה כי על האיחוד האירופי לחזק את שיתוף הפעולה עם נאט”ו, כדי להבטיח תיאום מקסימלי בין השקעות ההגנה האירופיות לבין המאמצים הביטחוניים של הברית הצפון-אטלנטית.
פון דר ליין הדגישה כי מעבר להגדלת התקציב, ישנה חשיבות קריטית לניצול טוב יותר של המשאבים – באמצעות רכישות משותפות, מניעת פיצול בין המדינות, והפחתת תלות בגורמים חיצוניים. לדבריה, התוכנית לא רק תבטיח שאירופה תהיה מוגנת יותר, אלא גם תחזק את תעשיית הביטחון האירופית ותפחית את תלותה ביצרנים אמריקנים.
ביום חמישי צפויה התוכנית להיות מוצגת בפסגת מנהיגי האיחוד האירופי בזמן ישיבת המועצה האירופית בבריסל, שם ידונו בהיקף המימון ובדרכים ליישומה.
טעינו? נתקן! אם מצאתם טעות בכתבה, נשמח שתשתפו אותנו