רוטמן בוועדת החוקה: "אני היום אומר לבית המשפט - הגזמת"

החקיקה לא עוצרת: בקואליציה הציבו יעד לאישור סופי של הצעת החוק לצמצום עילת הסבירות – עד ט' באב, יום רביעי ה-26.7. 

יו"ר ועדת החוקה, ח"כ שמחה רוטמן הבהיר בוועדה: "אשר שר יאציל סמכותו לפקיד לפי סעיף 33 לחוק יסוד הממשלה, ההחלטה של הפקיד לא תהיה חסינה לביקורת של בית המשפט במסגרת עילת הסבירות. היועץ המשפטי של הוועדה גור בליי מאשר".

בנוסף אמר: "בשיטת המשפט המקובל בית המשפט יוצר דין דרך הפסיקה והמחוקק לא מתערב עד שזה מפריע לו. אני היום אומר לבית המשפט: הגזמת. כניסתך בנעלי הרשות המחוקקת עברה את הגבול. אם היית פועל לפי אסכולת יואב דותן אולי לא הייתה לנו סיבה להתערב".

רוטמן פנה לחה"כ מיכל שיר: "המכנה המשותף לכל המפלגות שעברת בהן הוא שכולן תומכות בצמצום עילת הסבירות. לפחות מהבחינה הזו יש עמוד שדרה אידאולוגי". ולא מכן הוסיף: "אם יואב סגלוביץ היה מתמנה לשר לביטחון לאומי ואיתמר בן גביר היה מתמנה לשופט בבית המשפט העליון או שופט בבית הדין לערערים הוא היה זה שמחליט בעניין סבירות החלטותיו של סגלוביץ. כשמקלפים את הטיעונים והחששות מהחוק מגלים שהכל פרסונלי".

למרות הלחצים הכבדים שמופעלים על הממשלה לבלום את המשך החקיקה השנויה במחלוקת, בשבוע הבא תקיים ועדת החוקה בראשותו של ח"כ רוטמן מרתון דיונים מואץ להכנת הצעת החוק לקראת העלאתה למליאה לאישור בקריאה שנייה ושלישית. בקואליציה מעוניינים להתחיל את הדיונים הסופיים במליאה ב־23.7, או ב־24.7 לכל המאוחר, כאמור מתוך כוונה לאשר סופית את החוק לפני ט' באב.

חברי ועדת החוקה קיבלו אמש נוסח מחודש לחוק צמצום הסבירות לקראת הכנתו לקריאה שנייה ושלישית. בניגוד לנוסח המקורי, הנוסח החדש כולל שלושה שינויים אך לא מדובר בריכוך בחוק.

השינוי הראשון - נקבע כי עילת הסבירות תבוטל רק על החלטות שרים, ממשלה ורה"מ ונמחקו המילים "כל נבחר ציבור אחר כפי שיקבע בחוק".

כמו כן, החוק החדש מפרט שהחלטה של שרים שעליה הסבירות מבוטלת כוללת מינויים וגם לא תחול ביקורת של סבירות על שר שבוחר לא להפעיל את סמכותו. כך, אם לוין יחליט לא לכנס את הוועדה למינוי שופטים שבסמכותו לאורך זמן - בית המשפט לא יוכל לקבוע בעניין זה כי זה לא סביר.

תרחיש שכזה עלול להקשות על יו"ר האופוזיציה יאיר לפיד שאיים כי "במידה והוועדה לא תכונס בתוך שבועיים - נעתור לבג"ץ".

נראה כי בקואליציה לא מתכוונים להחריג מהחוק הנוכחי סוגיות ליבה שעליהן גם יש ביקורת ציבורית גדולה, כמו סוגיית מינויי הבכירים בשירות המדינה.

אולם, בקואליציה כן שוקלים לסגור פרצות ולהחריג מהחוק כל מיני נושאים קטנים יותר אשר אין צורך לבטל לגביהם את עילת הסבירות. דוגמה אחת לכך היא כפי שפרסמנו ב"ישראל היום" - האפשרות לקבוע כי כל המינויים בממשלות מעבר, לא יחולו עליהם עילת הסבירות, אך הם ידרשו אישור נוסף של הממשלה שתיבחר.

דיונים סוערים בהצעת החוק התקיימו גם אתמול בוועדת החוקה של הכנסת, במהלכם הזהיר המשנה ליועמ"שית גיל לימון כי אישור ההצעה במתכונתה הנוכחית עלול להוביל לתוצאות קשות.  "אם יהיה אפשר ללא עילת הסבירות לפטר שומרי סף, יהיה קשה להדוף חקירות שלנו בעולם. בנוסף על כך, אנשים הגונים לא ירצו להיות שומרי סף", הוא הסביר.

שנה בלי ועדה

בתוך כך, על רקע המשך החקיקה וההפגנות: אתמול בכנסת נבחר חבר הכנסת יצחק קרויזר (עוצמה יהודית) לוועדה למינוי שופטים ע"י 86 חברי כנסת.

כאמור, לאחר ההכרזה על הנציג החדש לוועדה, לפיד שיגר מכתב לרה"מ בנימין נתניהו ולשר המשפטים יריב לוין, שבו הזהיר כי אם לא ייכנסו את הוועדה בתוך 14 ימים - הוא יעתור לבג"ץ: בנוסף, הוא הדגיש בפניה כי הוועדה לבחירת שופטים לא כונסה כבר יותר משנה, מאז 11 באפריל 2022.

אחרי תוצאות הבחירות, יו"ר המחנה הממלכתי ח"כ בני גנץ קרא לחברי הקואליציה המתונים לקבל אחריות, ואמר: "חייבים לחזור להידברות. זה הזמן להשמיע קול. זה משחק באש על חשבון הציבור".