יש הסדרה - ואין יישובים: ההתיישבות הצעירה מחכה לחותמת, אבל הגורמים בשטח מאשימים זה את זה

חצי שנה לאחר שהממשלה אישרה את הסדרת תשעת היישובים הראשונים בהתיישבות הצעירה, נרשמים עיכובים בהסדרתם בפועל ולא ברור מתי היא תסתיים הלכה למעשה.

בחודש פברואר האחרון אישר הקבינט המדיני־ביטחוני פה אחד את הסדרתם של תשעה יישובים חדשים ברחבי יהודה ושומרון שהוקמו למעשה לפני עשרות שנים, אך מעולם לא הוסדרו בחוק. בתגובה לפיגוע בנווה יעקב הודיעו בממשלה כי יסדירו את היישובים, שהתמודדו במשך שנים ארוכות עם מחסור בתשתיות מינימליות כדוגמת חשמל ומים. בהתיישבות הצעירה בירכו על ההודעה וחגגו את ניצחונם במאבק ארוך השנים.

לאחר ההחלטה ננקטו צעדים דרמטיים בשטח שלא נעשו מזה שנים רבות. בין היתר הקימו בפיקוד מרכז ובמשרד ההתיישבות מרכיבי ביטחון שנדרשו מאוד. אלא שלצד זאת נרשם עיכוב משמעותי בהסדרה בפועל של היישובים, כלומר בהגדרתם רשמית כיישובים מן המניין, הליך שלבסוף יסתיים בחתימתו של אלוף פיקוד מרכז יהודה פוקס.

הגורמים השונים מאשימים זה את זה בעיכוב. "בצה"ל היו יכולים לפעול יותר מהר כדי לפתור את הצד הביורוקרטי ובכך להגיע להסדרה", אמר גורם שמעורה בפרטים. מנגד טוענים גורמים בצה"ל כי העיכובים הינם במנהל האזרחי, ואילו גורם שלישי גורס כי העיכובים הינם במועצות שאינן משלימות את התכנונים במהירות הנדרשת.

"בסופו של דבר צריך להשלים את התכנון של היישובים כדי לאשר אותם, וזה עוד לא קורה. זה יכול לקחת שלושה חודשים, חצי שנה או אפילו שנה, זה תלוי בהם", טוען אחד הגורמים שמטילים את האחריות על המועצות.

כך או כך, נראה כי ההכרזה החגיגית בפברואר היתה רק צעד נוסף בדרך החתחתים שהתושבים בהתיישבות הצעירה עוברים בדרך לאישורם כיישובים מן המניין. יש לציין כי לצידם ישנם גם עשרות יישובים ושכונות שממתינות לאישור רשמי מהמדינה.

לפני כמה חודשים הבטיחו במנהלת ההתיישבות במנהל האזרחי כי בתוך שבועות בודדים הם יכריזו על כ־70 יישובים נוספים שיוסדרו, אך הכרזה זו מבוששת להגיע.

"עוול היסטורי"

הסדרת ההתיישבות הצעירה נמצאת על הפרק כבר תקופה ארוכה. שני עשורים לאחר שהיישובים קמו פתחו בהתיישבות במאבק פומבי בשנים האחרונות. בבחירות הם אף החתימו חברי כנסת, כולל את ראש הממשלה בנימין נתניהו, על התחייבות להסדיר את היישובים. אותה התחייבות עמדה בלב הדרישות הקואליציוניות של מפלגות הציונות הדתית ועוצמה יהודית לאחר הבחירות.

בחודש אפריל האחרון התקיים כנס מסווג למחצה ביוזמת החטיבה להתיישבות, ובו השתתפו ראשי היישובים הצעירים ביו"ש. "אנחנו עומדים כאן היום באיחור של יותר מ־20 שנה, אבל מוטב מאוחר מאי־פעם", פתח את הישיבה ישי מרלינג, יו"ר החטיבה להתיישבות, "אנו מתקנים עוול היסטורי של שנים", הסביר.

"הכנס הזה הוא סוג של חלום שהתגשם מבחינתי", אמרה שרת ההתיישבות אורית סטרוק, לשעבר פעילה מרכזית בפורום ההתיישבות הצעירה. "כשיצאנו לדרך והקמנו את פורום ההתיישבות הצעירה, פיללנו לרגע הזה שבו לא רק נשבות רעב, נייצר דיונים בכנסת או הטרלות מכל מיני סוגים, אלא נתחיל לעבוד על ההסדרה בפועל. בזכות הנודניקים האלו, החלוצים שהלכו קדימה והתמודדו עם גנרטורים ועם דרכים־לא־דרכים, יש לנו את ארץ ישראל.

"במשך שנים רבות החלוצים האלו נאלצו לצאת מהחלון כי הדלת היתה חסומה. כעת אנחנו פותחים את הדלת באופן רחב. זוהי דרך המלך", אמרה השרה.

על אף העיכובים, אין ספק שכלל הגורמים בשטח עובדים קשה כדי לקדם את הסדרת האירוע. מדובר באחת ממטרות־העל של הממשלה, ומוקדשים לכך לא מעט מאמצים. העיכובים, אשר ככל הידוע נובעים מסיבות ביורוקרטיות, לא מאפשרים לעניין לצאת לדרך במהירות שאולי היתה רצויה, אך יחד עם זאת הם אינם מעידים שהתוכנית לא תצא אל הפועל.

"הטענות אינן נכונות"

מדובר צה"ל נמסר בתגובה: "הטענה אינה נכונה. כשיסתיימו ההליכים ויגיעו למתן אישור האלוף, הם ייבחנו בהתאם. עם קבלת ההחלטה על הקמת תשעת היישובים החדשים באזור יהודה ושומרון, החלה עבודת מטה נרחבת בפיקוד המרכז ובמינהל האזרחי במטרה לממש את ההחלטה. עבודת המטה בעיצומה, בהתאם לתהליכים הסטטוריים הנדרשים שמתנהלים במנהל האזרחי.

"ביחס לחלק מהיישובים, לגביהם מרכיבי עבודת המטה קצרים יותר, צפויים להתקבל כלל הממצאים בהקדם. עם סיום עבודת המטה ביחס לכל אחד מהיישובים ייחתמו הצווים כמקובל".