דו"ח היחידה הממשלתית למאבק בגזענות: שליש מהאוכלוסייה הערבית חוותה גזענות

ברחבי העולם יצוין מחר (רביעי) היום הבינלאומי למאבק בגזענות. מנתוני היחידה הממשלתית לתיאום המאבק בגזענות עולה כי בארץ הגזענות עדיין מרימה ראש ואזרחים רבים נתקלים בה.

במהלך השנה האחרונה נפתחו ביחידה הממשלתית לתיאום המאבק בגזענות 415 תיקים בגין תלונות בנושא גזענות והפליה. השוואת היקף התיקים שנפתחו ביחידה בשנים האחרונות מלמדת על ירידה מסוימת בהיקף התלונות שמוגשות ליחידה, וביחידה מייחסים את הירידה, בין היתר, להיעדר כלים משפטיים למאבק בגזענות בשימוש היחידה ולכך שטרם הוסדרה סמכות היחידה בחוק מה שלא מדרבן אזרחים לפנות. חשוב לציין כי הדיווח, כפי שמפורט בדו"ח זה, מתייחס רק לתלונות שהתקבלו ביחידה ולפעילות היחידה ולא בהכרח מהווה שיקוף של כלל המציאות הקיימת.

מפילוח עיקר התלונות לפי נושאי הפניה עולה כי 19% מהתלונות הן בנושא אפליה במתן שירות ציבורי לפי חוק איסור הפליה, 12% בנושא אפליה בתעסוקה, 11% בנושא התבטאות גזענית במרחב הציבורי, 9% פרסום גזעני/סטריאוטיפי במרחב הציבורי, 7% בנושא משטרה וגורמי אכיפה, 6% התבטאות גזענית בשירות המדינה, 6% בנושא חינוך, 3% בנושא עבירות ממניע גזעני.

32% מהפונים משתייכים לישראלים בני החברה הערבית, 18% ישראלים ממוצא ברה"מ לשעבר, 17% ישראלים ממוצא אתיופי, 5% בני עדות המזרח, 5% מהחברה החרדית, 15% בנושאים שאינם בתחום סמכות יחידת התאום ואחרים.

בין שאר הנתונים, הוצגו חלק מהתלונות שהתקבלו, כאחת מהן התקבלה תלונה על העלבת עובד ציבור ממוצא אתיופי, כאשר התלונה התבססה על אדם שהתבטא באופן גזעני כלפי שוטר ממוצא אתיופי, במהלך פעילות מבצעית של מג"ב סמוך ליישוב טלמון, היחידה פנתה למשטרת ישראל בבקשה לפתוח בחקירה בגין חשד לעבירה ממני גזעני או עוינות כלפי ציבור, המשטרה פתחה בחקירה ובעקבותיה הוגש כתב אישום, וביום 31.10.22 ניתנה הכרעת הדין בבית המשפט השלום בפתח תקווה בתיק, אשר הרשיע את הנאשם בביצוע עבירה של העלבת עובד ציבור מתוך מניע גזעני.

תלונה אחרת, היתה על חשד לאלימות שוטרים כלפי משפחה ערבית בחיפה על רקע מוצאה. התקבל תיעוד על אלימות שוטרים לכאורה כלפי משפחה ערבית בחיפה. דו"חות שוטרים מהאירוע לא תאמו את התיעוד המצולם ועלה כי תיעוד מצולם של האירוע על ידי שכנים של המשפחה סתר את המתואר בדוח האירוע שערכו השוטרים. התלונה הועבר לטיפול מח"ש. מהיחידה לחקירות שוטרים נמסר כי נחקרו ארבעה שוטרים שהיו מעורבים באירוע והוחלט על העמדת אחד השוטרים לדין פלילי, כלפי שני שוטרים נוספים הוחלט להעביר הטיפול למשטרת ישראל לנקיטת הליך משמעתי.

גם נגד חברת ישראייר התקבלה תלונה, על התנהלותם כלפי קבוצת תלמידים ערבים, את התלונה קיבלו ממנהל אגף החינוך של מועצה מקומית בצפון, אשר ליווה קבוצת תלמידים ומורים שיצאו לבוסניה לאחר שזכו בפרס על הישגיהם הלימודיים. בתלונה תואר כי בעת שובם לישראל חוו התלמידים בידוק בטחוני ותשאול מפלה ומשפיל מצד מאבטחי חברת ישראייר, לרבות הפניית שלוש תלמידות לחדר צדדי לעריכת בידוק על גופן, בעוד שאר הטסים עברו ללא כל בידוק. המתלונן תיאר חוויה מפלה ומשפילה אשר הותירה את התלמידים בתחושות השפלה וביזוי. 

במקרה נוסף, מתלוננת ערבייה פנתה ליחידה לאחר שרופאה שבדקה את בנה התינוק בבית החולים וולפסון כינתה את התינוק: "מחבל קטן". התלונה הועברה לטיפולו של הממונה למניעת גזענות במשרד הבריאות אשר פנה לבית חולים וולפסון לבירור. לאחר שנמצא כי מדובר בתלונה ראשונה נגד הרופאה, היא הוזהרה והובהר לה כי ככל שמקרה כגון זה יישנה, יינקטו נגדה פעולות משמעת. בנוסף, הפעוט הועבר לטיפול רופא/ה אחר/ת בבית החולים.

בדו"ח גם סקרו את הנתונים בנושא שיטור ואכיפה כלפי יוצאי אתיופיה, חברה ערבית וחברה חרדית. אחוז התיקים שנפתחו ליוצאי אתיופיה בשנים 2019-2022 הוא כפול מאחוז יוצאי אתיופיה באוכלוסייה (כ-3.5%, לעומת שיעורם באוכלוסייה כ-1.7%). כמו כן, אחוז התיקים שנפתחו לאזרחים ערבים גדול כ-60% מיחסם באוכלוסייה הכללית (כ-35% לעומת שיעורם באוכלוסייה כ-21%). אחוז התיקים שנפתחו לאזרחים מהחברה החרדית זהה לשיעורם באוכלוסייה (כ-12%, לעומת שיעורם באוכלוסייה כ-13%).