הנהלת בתיהמ"ש: מאגר המידע על המועמדים לשיפוט יירשם כחוק

הנהלת בתי המשפט הודיעה אתמול, בעקבות חשיפת "ישראל היום", כי בכוונתה לרשום את מאגר יהלום, המכיל מידע על מועמדים לשיפוט, אצל רשם מאגרי המידע, כחוק. 

ההודעה נאמרה בתגובה מקדמית לעתירה שהגישה התנועה למשילות ולדמוקרטיה בנושא, והיא מגיעה לאחר תקופה ארוכה שבה הנהלת בתי המשפט הכחישה את עצם קיומו של המאגר וכפרה בצורך לרשום אותו כחוק.

ב־31.12.2018 נחשף ב"ישראל היום" מאגר יהלום - טבלת אקסל מפולחת ומסודרת שניהלה הנהלת בתי המשפט, ואשר בה רוכזו פרטיהם האישיים של מועמדים לשיפוט, לצד ציונים שהם קיבלו בקורס השפיטה, כולל הערות מילוליות מפורטות. 

דבר קיומו של מאגר הנתונים נודע לפני כשנה וחצי, ומאז מנהלת התנועה למשילות ולדמוקרטיה תכתובת ענפה עם הנהלת בתי המשפט, בדרישה לברר מה נכלל בו ואם מדובר במאגר מידע שיש לרשום אותו כחוק. במכתב מיוני 2017 כתבה התנועה כי "המידע המוחזק לכאורה במחשב, הופך את המידע למאגר החייב ברישום". 

בתשובה הכחיש השופט מיכאל שפיצר, אז מנהל הנהלת בתיהמ"ש וכיום שופט ביה"ד הארצי לעבודה, את דבר קיומו של המאגר וכתב: "אנו דוחים מכל וכל את הטענה כאילו נשיאת העליון מחזיקה במשרדיה 'מחשב סודי' ובו מידע על כלל המועמדים לשפיטה, שחלקו הגדול לא מודע לקיום 'המאגר'". 

לדבריו, במחשבי המערכת מוחזקים אמנם מסמכים הנוגעים למועמדים לשיפוט, אך הם נשמרים בה "כמות שהם, והמידע הגלום בהם אינו מעובד לכדי 'אוסף נתוני מידע'". עוד טען כי המסמכים "אינם מיועדים לעיבוד ממוחשב, שכן המידע הכלול בהם נותר במתכונת הגולמית ולא מוזן לקובץ אחד או למאגר מרוכז". 

בפנייה נוספת, כמה ימים לאחר מכן, התעקשו בתנועה למשילות על קיומו של מאגר מידע אחר: "נודע לנו כי לצד המערכת הממוחשבת, קיים מאגר מידע אחר העונה לשם 'יהלום'... הבנוי מקובץ אקסל מפורט, שבו ניתן לבצע חיתוכים, פילוחים וכו'". 

עתה הודו בהנהלת בתי המשפט במכתב מ־27 בספטמבר כי "מידע הנדרש לעבודתה של הוועדה לבחירת שופטים נשמר כיום באמצעי אחסון ממוחשב", אלא שלטענתם, "הגדרתו של אמצעי זה כמאגר מידע כמשמעותו בחוק להגנת הפרטיות אינה מובנת מאליה. שאלה זו מקפלת בתוכה הכרעה בסוגיות שונות אשר נבחנות על ידינו כיום".

לאחר חשיפת המאגר המלא ב"ישראל היום" עתרה התנועה למשילות לבית המשפט המחוזי בירושלים בטענה כי אופי המאגר לא מותיר מקום לספק בדבר הצורך ברישומו ודרשה שיורה להנהלת בתי המשפט לרשום אותו כחוק. 

מועמדים יקבלו נימוק

בתנועה למשילות ולדמוקרטיה אומרים בתגובה להחלטה לרישום מאגר יהלום: "זהו יום גדול לשקיפות בהליכי מינוי השופטים. רישום המאגר יחייב את הנהלת בתי המשפט למסור למועמדים לשפיטה שנדחו את השיקולים והסיבות המפורטות לכך, בהתאם לחוק הגנת הפרטיות. לאחר שבמערכת בתי המשפט הכחישו את קיום המאגר, ולאחר שבמשך שנה וחצי סירבו לבקשותינו לרישום המאגר כחוק, רק עתירה שהגשנו לבית המשפט הביאה להחלטה הנכונה היחידה, והיא רישום המאגר.

"עד כה מועמדים לשיפוט שמועמדותם נפסלה נאלצו להסתפק בתשובה קצרה ולקונית מצד המערכת, ולא הותר להם לעיין בנימוקים לפסילתם. חשיפת המאגר תחייב את הנהלת בתי המשפט לנהוג ביתר שקיפות ותאפשר למועמדים לשיפוט גישה לאמור בו". 

יהודה עמרני, מנהל הפעילות בתנועה למשילות ולדמוקרטיה, סיפר כי "בזכות ההליך הארוך שניהלה התנועה, דרך מינוי השופטים תהיה פחות נסתרת ויותר שקופה. כעת מועמדים שלא מונו יוכלו לקבל את חוות הדעת ואת השיקולים שהביאו לאי־קבלתם למשרת שיפוט". 

היועץ המשפטי של התנועה, עו"ד שמחה רוטמן, הוסיף: "רישום המאגר הוא רק הצעד הראשון. אנו נדרוש בדיקה יסודית בדבר תהליכי קבלת ההחלטות שהובילו לניסיונה של הנהלת בתי המשפט ושל השופט מיכאל שפיצר להסתיר את קיומו של המאגר, ובהמשך להתכחש לחובת הרישום שלו". 

הוא הוסיף: "בסופו של דבר, לא יהיה מנוס מהחלת שקיפות כוללת על הליכי מינוי השופטים והעברת ההחלטות הללו אל נבחרי הציבור בכנסת ובממשלה. אור השמש הוא המחטא הטוב ביותר, וזהו יום גדול בדרך להשבת אמון הציבור במערכת המשפט".

ממערכת בתי המשפט נמסר בתגובה: ביום 11.06.2017 פנתה התנועה למשילות ולדמוקרטיה לנשיאת בית המשפט העליון דאז, השופטת מרים נאור, וציינה כי פורסם בעיתונות שהנשיאה מחזיקה ב'מחשב סודי'' ובו מידע על כלל המועמדים לשיפוט. 

"בתגובה מסר לתנועה השופט שפיצר, כי בלשכת הנשיאה אין מחשב סודי. רק בשלב זה כתבה התנועה כי היא מבקשת התייחסות למערכת יהלום. מערכת יהלום, כפי שנמסר לתנועה למשילות במכתב מיום 27.09.2017, מנוהלת בהנהלת בתי המשפט ולא בלשכת נשיאת בית המשפט העליון וכוללת מידע על מועמדים לשפיטה, המשמש בהליך המיון והבחירה של הוועדה לבחירת שופטים.  

"לא נפל, אפוא, כל פגם בתשובתו של השופט שפיצר. רישום המערכת כמאגר מידע מקבל התייחסות במסגרת העתירה המוזכרת בשאילתה, אשר תגובה מקדמית לה הוגשה על ידי הנהלת בתי המשפט".

טעינו? נתקן! אם מצאתם טעות בכתבה, נשמח שתשתפו אותנו