אושר בקריאה שלישית: כך ייבחר מעתה נציב השופטים

מליאת הכנסת אישרה הלילה (בין שני לשלישי) בקריאה שנייה ושלישית את הצעת החוק לשינוי אופן בחירת נציב תלונות הציבור על השופטים, שקודמה בהליך חקיקה מזורז.

ח"כ שמחה רוטמן, יוזם הצעת החוק אמר כי "המצב שלנו בשנתיים האחרונות הוא שאי אפשר להתלונן על מערכת המשפט. עד היום לא מונה נציב. ניסיתי לתווך, אך אין אפשרות להגיע להסכמה. השופטים תמיד התנגדו לביקורת. אני קורא לחבריי באופוזיציה לא להיות שותפים למאבק כנגד ביקורת ולאפשר לעין הציבורית, באמצעות נציב תלונות הציבור על שופטים, לעשות את מלאכתה ולבקר את השופטים, כי אור השמש הוא המחטא הטוב ביותר".

על פי החוק שהיה בתוקף עד היום, הנציב היה ממונה על ידי הוועדה לבחירת נציב לפי הצעת שר המשפטים ונשיא העליון כאחד, כלומר עליהם להגיע להסכמה ביחס לזהות המועמד. בנוסף, הוועדה לבחירת הנציב, הייתה מורכבת מחבריי הוועדה לבחירת שופטים.

לפי החוק החדש, במקום הוועדה לבחירת שופטים, תוקם ועדה מיוחדת למינוי הנציב שתכלול 7 חברים: שר המשפטים, שר העבודה, שני שופטים בדימוס: אחד שייבחר על ידי שופטי בית המשפט העליון והשני על ידי ששת נשיאי בתי המשפט המחוזיים, דיין בדימוס שייבחר על ידי הרבנים הראשיים, נציג הסניגורית הציבורית הארצית וחבר כנסת שייבחר בדרך שיקבע יושב ראש הכנסת.

הבחירה תיערך ברוב רגיל של 4 מתוך 7 חברי הועדה, וכל חבר ועדה יוכל להציע שני מועמדים. משך כהונת חברי הועדה יעמוד על 4.5 שנים.

בנוסף, ועדת חוקה אישרה פה אחד הסתייגות שהגישו סיעות יש עתיד והעבודה לטובת ייצוג נשי בתוך כך, אחד משני הנציגים שבוחרים שופטי בית המשפט העליון ונשיאי בתי המשפט המחוזיים חייב להיות אישה, ואחד השרים בוועדה חייב להיות אישה. ככל ששני השרים גברים, הממשלה תקבע שרה שתחליף אחד מהם.

המחלוקת המרכזית סביב השינוי המוצע נוגעת למידת ההשפעה הפוליטית על בחירת הנציב, ולהשלכות שעשויות להיות לכך על עצמאות השופטים.

שר המשפטים, יריב לוין אמר לאחר העברת החוק כי הוא "ישים סוף למצב בו שופטי העליון קובעים מי ימונה לבדיקת טענות נגדם ונגד חבריהם, כפי שהיה בשנים האחרונות. הדבר יביא לשיפור אמון הציבור במערכת המשפט ויבטיח נקיון כפיים. אני מודה לידידי, יו״ר ועדת חוקה, חוק ומשפט, ח״כ שמחה רוטמן שהוביל את החוק, ליועצת המשפטית לכנסת, עו״ד שגית אפיק ולצוות ועדת החוקה על השקעתם הרבה בחוק החשוב".

במפלגת עוצמה יהודית בירכו על ההחלטה. "שוב הקואליציה ניצלה בזכות האצבעות של עוצמה יהודית וחוק הצעת נציב תלונות הציבור על השופטים של רוטמן עבר רק בזכות עוצמה יהודית בשעה שחלקים מהקואליציה לא הצביעו בעד החוק". גם יו"ר המפלגה, איתמר בן גביר בירך: "נמשיך להיות הסמן האידיאולוגי בכנסת, ונצביע בעד הצעות חוק העולות בקנה אחד עם ערכי הימין".

"ברגע שנחזור נבטל הכל"

יו"ר האופוזיציה יאיר לפיד הגיב להעברת החוק וכתב ברשת X: " במקום להשאר ערים כל הלילה על מציאת פתרון לגיוס אלפי חרדים או קידום שלב ב׳ של עיסקת החטופים, הכנסת היתה ערה הלילה כדי לאשר קומבינה פוליטית לנציב השופטים. כשנקים ממשלה נבטל גם את הקומבינה הזו".

גם יו"ר המחנה הממלכתי, בני גנץ הגיב להחלטה ואמר שהיא תבוטל בממשלה הבאה: "כל מי שראה את נאום ראש הממשלה מבין מה עומד מאחורי החוק לפוליטיזציה של נציב התלונות על השופטים. מה שראינו היום זה עוד צעד במסע הדה לגיטימציה של מערכת המשפט. יש פער גדול בין תיקון במערכת המשפט, לבין מסע נקמה ששולל את הלגיטימציה שלה. מסע נקמה מסוכן, שיהפוך את ההתייחסות לחוק בישראל לא לדרך מחייבת אלא להמלצה חלשה". 

לדבריו, זה מתחיל באופן שבו הממונה העתידי יהיה חייב לממניו, ימישך בהינדוס וועדה חקירה ממלכתית, יוביל לחוסר אמון במערכת המשפט וייגמר במערכת משפט שלא פועלת על פי החוק והצדק, אלא על פי מי שמינה אותה. "זה מסוכן - זה יהרוס את מערכת המשפט מבית, זה יפגע בעצמאות המשפטית אותה צריכה ישראל לעצמה ומול העולם כאחד. זה רחוק מהתיקון שצריך לבצע במערכת המשפט, וזה מפלג את העם כולו".

בתגובה להחלטה מסרו ממפלגת יש עתיד: "ממליצים לנציב שיבחר על ידי הוועדה הפוליטית לא לפרוק את חפציו במשרד. ברגע שנחזור, נבטל הכל".

גם חברת הכנסת קארין אלהרר הגיבה להחלטה וכתבה ברשת X: "ערים? המהפכה המשטרית חזרה בלילה. ישראל במלחמה, חטופים במנהרות, טרור ופשיעה ברחובות, המחייה מתייקרת. אבל מה בוער לחברי הקואליציה? להעביר חוק שהופך את מינוי נציב תלונות הציבור על שופטים לפוליטי-קואליציוני. עוד כוח לממשלה ועוד החלשה של מערכת המשפט".