"עסקן סוג ז'": עימות חריף בדיון על חוק לשכת עורכי הדין

עימות חריף בדיון הבוקר (רביעי) בוועדת החוקה: יו"ר הוועדה ח"כ רוטמן הכריז על הפסקה של מספר דקות והוציא את ראש לשכת עורכי הדין, עו"ד עמית בכר מהדיון, לאחר שהתפרץ היום (רביעי) לדברי ח"כ חנוך מילביצקי, שיזם את הצעת החוק להעברת הסמכות לקביעת דמי חבר ללשכת עורכי הדין לשר המשפטים.

לאחר שהדיון חודש פנה היו"ר רוטמן לראש הלשכה בכר: "לא אקבל את התרבות הזו של קטיעת הדיבור. אני מבין שקשה לך לשמוע את הדברים, אבל לא ארשה הפרעות ובוודאי לא קריאות גנאי. גם אם אתה לא מסכים עם דבריו, תאמר את הדברים כשיגיע תורך".

עו"ד בכר אמר מנגד כי ״מה שאנו רואים הבוקר בוועדת החוקה הוא איבוד בלמים במסע לריסוק הדמוקרטיה באמצעות חוק ההשתלטות על לשכת עורכי הדין: אלו פניה הרעות של ההפיכה המשטרית. זמן להתעורר".

קודם לכן ח"כ מילביצקי הציג את טיעוניו: "החוק הזה צרכני מדרגה ראשונה. אני מחזיק את טיוטת התקציב ורואה מספרים מדהימים- תקציב הלשכה המוצע ל-2025 עומד על 28 מיליון שקל כשדמי החבר מממנים כמעט 67 מיליון שקל. עוה"ד אמורים לממן זאת. ללשכה יש הכנסות צפויות מגישור ועוד של כ-17 מילין שקל.

"סמכויות הלשכה מקובעות בחוק לשכת עוה"ד שבו סמכויות חובה וסמכויות בהן היא רשאית לפעול. אם לוקחים ומקבצים את כל סמכויות החובה מגיעים לקצת מעל 11 מיליון שקל, זאת כאשר גובים מעוה"ד כ-67 מיליון שקל".

ראש הלשכה עו"ד בכר התפרץ לדבריו: "כאן זה לא בימ"ש, אתה לא יכול לשקר".

ח"כ מילביצקי ענה: "תקשיב לי טוב עסקן סוג ז', חצוף. שקרן אתה קורא לי? אתה עושק אנשים".

הצעת החוק עברה בקריאה טרומית

הצעת החוק זוכה לתמיכת הממשלה ועברה בכנסת בקריאה טרומית, ברוב של 57 תומכים מול 51 מתנגדים.

לפי החוק, השר הוא זה שיכריע מה יהיה גובה דמי החבר תוך התייעצות עם הלשכה, אולם נוסח החוק לא מחייב את השר לקיים התייעצות כזו. כמו כן, הלשכה לא תוכל להשתמש בדמי החבר שמשלמים עורכי הדין כדי לממן פעילויות תרבות ופנאי לעורכי הדין.

על פי דברי ההסבר לחוק, התיקון המוצע לחוק לשכת עורכי הדין נועד להתמודד עם "חוסר שקיפות בגוף שתקציבו עומד על כמאה מיליון שקלים".

כמו כן, נכתב כי השינוי יאפשר קביעת סכום "ברמה המתאימה" לדמי חבר, בדומה למה שנהוג בגופים מקבילים כמו מועצת רואי החשבון.

''הצעת החוק הזאת היא חלק מניסיונות השר להחזיר את ההפיכה המשפטית, לפגוע ביסודות שלטון החוק ולהשתלט פוליטית על בית המשפט העליון", טען יו''ר לשכת עורכי הדין עמית בכר בשיחה עם "ישראל היום".

"יש רציונל לכך שלשכת עורכי הדין החל מהקמתה הופרדה מניהול הממשלה והפך לעצמאית", הסביר בכר. "כמי שמסייעים לציבור לממש את זכויותיהם המשפטיות מול  בתי המשפט, הממשלה ורשויות השלטון בכל התחומים הלשכה לא יכולה להיות כפופה לממשלה, הלשכה היא חלק מרכזי משרשרת השמירה על שלטון החוק".

''אין אף גוף דומה לזה במדינת ישראל", הוא מדגיש. "הוא לא רק איגוד מקצועי, אלא גם גוף שדואג לפיקוח על החברים - אתיקה, התמחות ועוד. כמו כן, בחוק יש לנו פעילות חובה לתת שירות משפטי חינם לנזקקים מתקציב הלשכה. כל המאפיינים הייחודיים האלה הופכים את הלשכה להרבה מעבר לאיגוד מקצועי, ולכן ההשוואה לשאר האיגודים המקצועיים של המקצועות החופשיים במדינת ישראל - לא לשכת השמאים, לא לשכת רואי החשבון ולא המהנדסים - פשוט לא רלוונטית''.

בכר סיפר כי ביחס לגופים דומים בעולם "דמי החבר בישראל נמוכים מאוד והתמורה שמוענקת - בהכשרות המקצועיות, בפעילות החברתית, בפעילות פנאי וקהילה ובניהול עצמי של הבחינות ועלויות ההסמכה וניהול מערך האתיקה - אין לה אח ורע.

''השר שלח אלי שליחים שאמרו 'אם נציגי הלשכה לא ישתפו פעולה ולא יצביעו נגד יצחק עמית כמועמד לנשיאות – הוא יחוקק נגד הלשכה', כשהראשון שבהם בתחילת המושב זה החוק שהוא מקדם עכשיו, פגיעה בעצמאות הלשכה'', טען עו"ד בכר.