האגודה לזכויות האזרח עתרה לבג"ץ נגד שימוש השב"כ והמשטרה ברוגלות

האגודה לזכויות האזרח והקליניקה לפרטיות באונ' ת"א עתרו הבוקר (שלישי), לבג"ץ בבקשה להורות למדינה להפסיק את השימוש של המשטרה והשב"כ ברוגלות מכוח חוק האזנות סתר.

לטענת העותרים, רוגלות פוגעות בזכויות אדם, לרבות בזכות לפרטיות, לחירות ולהליך הוגן. לטענתם "שימוש באמצעי כה פוגעני אינו אפשרי מכוח חוק האזנות סתר הקיים".

יחד עם העתירה הוגשה בקשה לצו ביניים להמשיך את הקפאת השימוש ברוגלות עד להכרעה בעתירה. כזכור, לפני קצת פחות משבועיים וכפי שנחשף ב"ישראל היום", אושרה הקמת ועדת בדיקה לפרשת הרוגלות, אותה הגדיר בכיר במשטרה כ"טעות איומה".

החוק מסתמך על הוראה בת 30 שנה

לטענת האגודה והקליניקה לפרטיות, היקף הפלישה לפרטיות במסגרת השימוש ברוגלות חורג בכל היבט מהאזנת סתר רגילה, ולכן, החקיקה המסמיכה ביצוע האזנת סתר אינה מתאימה לשימוש ברוגלה. בעתירה מצוין כי דוח מררי בראשות המשנה ליועצת המשפטית לממשלה שפורסם בשנת 2022 מצביע, בין השאר, על כשלים רבים בהטמעת הטכנולוגיה, ובפיקוח עליה.

למרות שצוות מררי סבר שיש צורך לבצע בהקדם תיקון חקיקה מקיף לחוק האזנת סתר, הוא נמנע מלחייב חקיקה כזו ואף בכנסת לא הוגשה כל הצעת חוק שעוסקת בנושא. במקום זאת הוצע על ידי הצוות להמשיך ולעשות שימוש ברוגלות על בסיס סמכות עזר בחוק האזנת הסתר, שמתירה "כניסה למקום" לצורך התקנת מכשיר האזנה.

סמכות זו נוספה לחוק לפני כמעט 30 שנה, בעידן שבו ההאזנה התבצעה על ידי השתלת מיקרופון. הצוות הציע לפרש את המונח "כניסה למקום" כמתיר החדרת רוגלה. היועצת המשפטית לממשלה אימצה את חוות הדעת, ובעתירה נטען כי יש לפסול עמדה משפטית זו. עוד החליט צוות מררי, על דעת היועצת המשפטית לממשלה, שניתן יהיה להפוך את ההסדר הקיים למידתי באמצעות נהלים פנימיים, לרבות ניוון חלק מהיכולות הטכנולוגיות. בעתירה נטען כי נהלים פנימיים אינם מענה להיעדר הסמכה מפורשת לפגיעה בזכויות אדם.

"מכשיר הטלפון האישי, ומחשבים אישיים בכלל, הם לא רק פתח לעולמנו. עבור רבים, זהו עולמנו ממש: הפעילות שלנו, ההעדפות שלנו, המחשבות שלנו. באמצעות רוגלה, טכנולוגיה חדשה שמותקנת באופן סמוי במכשיר, ניתן לחשוף מידע שאגור במכשיר, הרבה מעבר לתקשורת עם אחרים: ניתן לחשוף אותנו, עד לנבכי אישיותנו הפנימיים ביותר", נכתב בעתירה. 

עוה"ד גיל גן מור, מנהל היחידה לזכויות אזרחיות וחברתיות באגודה לזכויות האזרח ועוה"ד נועה דיאמונד, מנחת הקליניקה לפרטיות מסרו כי "בכל העולם מצטברות הראיות לנזקים של מערכות המעקב בכלל, ושל הרוגלות בפרט. הדיון האם יש לאפשר לגורמי האכיפה לעשות שימוש ברוגלות הוא דיון ערכי, אידיאולוגי, פוליטי ומקצועי-טכנולוגי והוא צריך להתקיים בבית הנבחרים, לאחר דיון ציבורי ממושך ופומבי. אין מקום להתיר את הכנסת האמצעים הללו במחשכים, על בסיס פרשנות מרחיבה לחוקים ישנים".