דרמה משפטית: בג"ץ ידון בחוק הנבצרות בהרכב של 11 שופטים - והורה לנמק מדוע לא לדחות את כניסתו לתוקף

הוצאו צווים על תנאי ונקבע הרחבת הרכב השופטים בנוגע לביטול תיקון לחוק יסוד הממשלה אשר קובע מתי ואיך ניתן להוציא ראש ממשלה לנבצרות • החלטתו של בג"ץ להוציא צו על תנאי רק לגבי תחולת החוק ולא לגבי עצם ביטולו • העותרים: "חייבים לשים ברקס עכשיו"

בית המשפט העליון. צילום: אורן בן חקון

השופטים הוציאו היום (ראשון) צו על תנאי אשר מורה למדינה להשיב מדוע שתחולת חוק הנבצרות, המשנה את הקריטריונים להוצאת ראש ממשלה לנבצרות, לא תידחה. בנוסף נקבע כי הנשיאה אסתר חיות תשב בראש הרכב מורחב של 11 שופטים.

חוק הנבצרות אושר בקריאה ראשונה | ערוץ הכנסת

במהלך הדיון העלו השופטים את האפשרות כי בכדי למנוע את הנסיבות הפרסונאליות שבהן חוקק הסעיף בחוק היסוד, לטענת העותרים והיועמ"שית בגין מצבו האישי של ראש הממשלה, בנימין נתניהו, הרי שתחולת החוק תחל רק מהכנסת הבאה ולא באופן מיידי.

תקדים חוקתי משולש

החלטתו של בג"ץ להוציא צו על תנאי רק לגבי תחולת החוק ולא לגבי עצם ביטולו, משמעותה כי אין בכוונת השופטים לבטל את החוק.

אסתר חיות, צילום: אורן בן חקון

ככל שבג"ץ יהפוך את הצו על תנאי לצו מוחלט, ונראה שלשם מועדות פניו, הרי שבכך יצור תקדים חוקתי משולש: לראשונה התערבות בג"ץ בחוק יסוד בדרך של דחיית תחולה, לראשונה התערבות בסעיף קבוע של חוק יסוד להבדיל מהוראת שעה, לראשונה התערבות לפי מבחן "הכלליות" כלומר בשל טענה לפרסונאליות של החוק.

נזכיר כי לפי התיקון לחוק עצמו קובע כי ניתן להוציא ראש ממשלה לנבצרות רק על רקע נפשי או פיזי, וכי במידה וראש הממשלה לא מוציא את עצמו לנבצרות, נדרש רוב עצום של 3/4 מהממשלה לעשות זאת.

"פותר רק את הבעיה פרסונאלית"

במהלך הדיון העלו השופטים את ההצעה כי אמנם לא יפסלו את החוק אך יקבעו כי הוא יחול רק מהכנסת הבאה, כך יתגברו על בעיית הפרסונאליות. השופט פוגלמן אמר ש"ניתן לעשות זאת בדרך פרשנות לחוק".

רה"מ נתניהו, צילום: מארק ישראל סלם

נציג היועמ"שית, ענר הלמן, הסכים לכך אך אמר כי "הבעיה שאם ביהמ"ש ידחה את תחולת החוק הוא פותר רק את הבעיה הפרסונאלית, אבל הוא לא יפתור את הבעיות המהותיות האחרות שבחוק".

העותרים, לעומת זאת, התנגדו ודרשו את ביטול החוק, עו"ד אליעד שרגא מהתנועה לאיכות השלטון אמר כי "אם תדחו את תחולת חוק הנבצרות אל הכנסת הבאה תוך יומיים אנחנו במערכת בחירות, והנה הגיעה הכנסת הבאה. אתם חייבים לשים ברקס עכשיו, אחרת יגיעו יתר חוקי הדיקטטורה".

המתקפה חסרת התקדים של נשיאת העליון אסתר חיות על הממשלה | שמואל בוכריס

גם עורך דינו של נתניהו, עו"ד ראבלו, התנגד, אך מסיבה הפוכה. "דחיית התחולה של חוק היסוד היא התערבות בחוק יסוד," אמר והוסיף כי "לבית המשפט אין סמכות לעשות זאת".

כאמור, נשיאת העליון החליטה להרחיב את הרכב השופטים משלושה לאחד עשר שופטים. על ראש הממשלה, הכנסת והיועמ"שית להגיב לצו עד ה-14 בספטמבר.

יו"ר ישראל ביתנו, אביגדור ליברמן, צייץ בחשבון הטוויטר שלו: "מברך על ההחלטה, כפי שביקשה סיעת ישראל ביתנו בעתירה שהגשנו. ההתעקשות של נתניהו על תחולה מיידית, לצד החיפזון שבו חוקק החוק, מבהירות לכל מי שהיה ספק, שמדובר בחוק שנתפר למידותיו ולצרכיו של נתניהו. מקווה שביהמ"ש העליון יקבל את העתירה שלנו וימנע את הפיכת חוקי היסוד לפלסטלינה שמהונדסת לפי צרכיו האישיים של נתניהו".

השתתף בהכנת הידיעה: אמיר אטינגר

טעינו? נתקן! אם מצאתם טעות בכתבה, נשמח שתשתפו אותנו

כדאי להכיר