נחשף המסמך המלא המפרט את הנהלים והמנגנונים ליישום הסכם הפסקת האש ושחרור החטופים שנחתם הערב (רביעי). המסמך כולל שבעה סעיפים מפורטים המתווים את אופן יישום ההסכם, החל משחרור החטופים והאסירים, דרך נסיגת כוחות צה"ל ועד להסדרי הסיוע ההומניטרי.
בניגוד להסכם הפסקת האש במאי, בהסכם הנוכחי מופיע סעיף לגבי החטופים אברה מנגיסטו והאשאם א-סייד, שישוחררו במסגרת השלב הראשון. כל אחד מהם ישוחרר בתמורה ל-30 מחבלים, בנוסף ל-47 אסירים מעסקת שליט שנעצרו מחדש. כמו כן, לגבי ציר פילדלפי נכתב כי הצד הישראלי יצמצם את הכוחות באופן הדרגתי באזור במהלך השלב הראשון, ולפי מפות שהסכימו עליהם שני הצדדים.
בסעיף לגבי פילדלפי צוין כי אחרי שחרור אחרון החטופים של שלב א', ביום ה-42, הכוחות יתחילו לסגת וישלימו את הנסיגה עד ליום ה-50 להפסקת האש. כלומר, אחרי סוף השלב הראשון ובמהלך השלב השני, אם ייצא לפועל.
עיקרי ההסכם:
שחרור החטופים והאסירים
- בשלב הראשון ישוחררו 33 חטופים במספר פעימות
- תשעה חטופים ופצועים ישוחררו בתמורה ל-110 אסירים פלשתינים
- ישראל תשחרר אלף עצורים מעזה שנעצרו מאז 8 באוקטובר
- נקבע מנגנון מיוחד לשחרור אברה מנגיסטו והישאם אל-סייד
נסיגת כוחות צה"ל
- צה"ל ייסוג מזרחה מהאזורים הצפופים לאורך גבול הרצועה
- הכוחות יתפרסו מחדש בהיקף של 700 מטר, למעט חמש נקודות ספציפיות
- בציר פילדלפי תתבצע נסיגה הדרגתית שתושלם עד היום ה-50
הסדרי תנועה והומניטריה
- מעבר רפיח ייפתח להעברת אזרחים ופצועים
- 50 פצועים יורשו לעבור מדי יום
- העקורים יורשו לחזור צפונה דרך צירים מוגדרים החל מהיום השביעי
- נקבע פרוטוקול מיוחד להעברת סיוע הומניטרי
המסמך מדגיש כי המטרה הסופית היא להשיג הפסקת אש קבועה בין הצדדים, כאשר כל ההליכים שייקבעו בשלב הראשון ימשיכו גם בשלב השני, תוך המשך המשא ומתן על התנאים הסופיים.
פרטי הנסיגה והחזרת העקורים הנסיגה הישראלית תתבצע על פי מפות מוסכמות שצורפו להסכם, כאשר באזורים מסוימים תתאפשר פריסה של עד 400 מטרים נוספים לפי קביעת הצד הישראלי. נקבע כי לאחר שחרור הגופה האחרונה בשלב הראשון (ביום ה-42), יחלו כוחות צה"ל בנסיגה שתושלם לא יאוחר מהיום ה-50.
מנגנון החזרת העקורים
ההסכם קובע מנגנון מדורג להחזרת העקורים הפלסטינים:
- החל מהיום השביעי תתאפשר תנועת הולכי רגל צפונה דרך רחוב רשיד, ללא בדיקה וללא נשק
- בהמשך תתאפשר תנועה גם דרך רחוב סלאח א-דין
- כלי רכב יורשו לנוע בציר נצרים לאחר בדיקה של חברה פרטית שתיבחר על ידי המתווכים
פתיחת מעבר רפיח המעבר ייפתח במתכונת מיוחדת:
- ההפעלה תחל מיד לאחר שחרור כל החטופות והחיילות
- מדי יום יורשו לעבור 50 פצועים, כל אחד בליווי שלושה מלווים
- המלווים יידרשו לקבל אישור הן מישראל והן ממצרים
- המעבר יופעל בהתאם להתייעצויות שנערכו באוגוסט 2024 עם מצרים
יחס מיוחד לקשישים ולמקרים הומניטריים
ההסכם כולל התייחסות מיוחדת לאוכלוסיות מוחלשות:
- שחרור קשישים מעל גיל 50 יתבצע במפתח מיוחד של 1:3 עבור נידונים למאסר עולם ו-1:27 עבור נידונים לעונשים אחרים
- כל האזרחים הפלסטינים החולים והפצועים יורשו לעבור דרך מעבר רפיח בהתאם לסעיף 12 של הסכם המקורי מה-27 במאי
פיקוח ובקרה המתווכים יפקחו על יישום ההסכם באמצעות:
- מנגנוני בקרה על תנועת העקורים
- פיקוח על העברת הסיוע ההומניטרי
- תיאום בין הצדדים לגבי פריסת הכוחות והנסיגה