״זו הסכנה הגדולה ביותר״: אלו ההשלכות של חוות הדעת בהאג

בית הדין הבינלאומי לצדק בהאג (ICJ) פרסם היום (שישי) חוות דעת הטוענת כי ההתיישבות היהודית ביו״ש ובמזרח ירושלים מנוגדת לחוק הבינלאומי.

ד"ר זיו בורר, מרצה בכיר למשפט בינלאומי בפקולטה למשפטים באוניברסיטת בר-אילן וחוקר במרכז בגין-סאדאת למחקרים אסטרטגים, הסביר כי לפי המשפט הבינלאומי המעמד המשפטי של השטחים ביהודה ושומרון הוא שטח כבוש.

״כיבוש במשפט הבינלאומי הוא סוג של מצב משפטי של אחזקת שטח שהתנאים שלו הושגו במלחמה. ומכיוון שיש כלל במשפט הבינלאומי שלא ניתן להחזיק שטחים בדרך של מלחמה אז בעצם ישראל לא יכול להכיר בריבונות על שטח כבוש ולכן האחזקה בו היא בתפיסה זמנית״, אמר בורר.

לפי ד״ר בורר, אם בית הדין בהאג מכריז שנוכחות ישראל בשטחים לא חוקית וקובע שמדינת ישראל לא עושה צעדים כדי לסיים את המצב הזה, ״יהיה ניתן לעשות בזה בשימוש בזירות שונות כדי להפעיל לחץ על מדינת ישראל״.

מה יהיו ההשלכות האפשריות אם מועצת הביטחון של האו"ם תאמץ את חוות הדעת של ה-ICJ ואיך עשויה חוות דעת כזו להשפיע על מעמדה של ישראל בזירה הבינלאומית ועל יחסיה עם מדינות אחרות?

״התיאור הכי טוב - זו תאונת רכבת בהילוך איטי. הרכבת יצאה מהפסים בשנת 2000 ואנחנו הישראלים ניסינו להאט את קצב הרכבת. וב-10 השנים האחרונות נמאס לנו אז אנחנו עושים צעדים שרק מגבירים את המהירות של הרכבת.

״לחוות הדעת בטוח יהיו אלמנטים מזיקים אם תהיה קביעה שההתנחלויות לא חוקיות. יהיו השלכות והסיכון הגדול ביותר הוא שהם יקבעו שזה אפרטהייד. זו סכנה גדולה שכן עלולה להיות פגיעה בסחר בנשק. כי יש אמנה שחתומות עליה מעל 100 מדינות של סחר בנשק ועל פי האמנה למדינות החברות בה אסור לסחור בנשק עם מדינות שמבצעות הפרות חמורות של דיני מלחמה", הוא אומר. 

״יש סיכוי שכל מיני גורמים יבואו עם רכיבים של חוות הדעת, ירוצו לבתי המשפט במדינה שלהם ומדינות אחרות עם חוות הדעת שצריכים להפסיק לסחור בנשק עם ישראל. ראינו תהליך כזה שקרה בהולנד. צריך לזכור שעל האמנה הזאת חתומות כל מדינות אירופה, זו הסכנה האמיתית״.

מהן האפשרויות העומדות בפני ישראל מבחינה משפטית על מנת להתמודד עם חוות דעת שלילית?

״בית הדין ידוע כמוסד מאוד שמרן, הוא עם אוריינטציה מדינתית, הוא מאוד מכבד ריבונות של מדינות. הבעיה היא שבסכסוך הפלשתיני-ישראלי יש מדינות שנגדנו ויש מדינות שבעדנו, המראות שמגיעים מעזה בחודשים האחרונים לא עושים לנו טוב. כל עוד אהרון ברק היה שם הוא עשה עבודה מצויינת. אין לנו הפעם את אהרון ברק ולכן הם מרשים לעצמם להגיב באמירות חמורות".