היסטוריה בתחום הגנת הסביבה: יתאפשר לפקח בצורה משמעותית על פעילות קצא"א

אחרי מאבק ארוך שנים של ארגוני הסביבה והרשויות המקומיות, אושר היום (רביעי) בכנסת נוסח חדש ומקל בהרבה לצו החיסיון של חברת קצא"א (קו צינור אילת אשקלון), כך שניתן יהיה לפקח בצורה משמעותית יותר על פעילות החברה.

כזכור, תוקף צו החיסיון הקיים, מטיל איסור חשיפה ופרסום על כמעט כל מידע של פעילות קצא"א, כך שלא היה ניתן כלל לעקוב אחרי פעילויות העברת הנפט של החברה בין אילת לאשקלון ולא ניתן היה לדעת אילו סיכונים יש בכך.

צו מוחלט זה אמור היה להסתיים אתמול, והחברה ביקשה להאריכו. אולם חברי הכנסת יחד עם יו"ר ועדת החוץ והביטחון ח"כ יולי אדלשטיין, הצטרפו לעמדת ראשי העיר הרבים והארגונים הירוקים, ודרשו שינויים בצו החיסיון שיאפשרו יותר פיקוח, בטיחות ושקיפות בנושאים של איכות סביבה, וזאת ללא חשיפה של מידע רגיש ביטחונית המחייב ע"פ עמדת הממשלה את המשך צו החיסיון.

השינויים המוצעים בצו יאפשרו פיקוח מלא ואפקטיבי יותר של הרשויות המקומיות ורשות הטבע והגנים על פעילות החברה. הפיקוח יתבצע באמצעות מינוי פקחים בעלי סיווג בטחוני מתאים.

עוד שינוי המוצע בצו החיסיון הוא צמצומו, כך שכל נושאי סביבה, בטיחות, תכנון ובניה, רישוי עסקים ואופן ניהול החברה, מלבד מידע הנוגע לעסקאות ולכמויות החומרים הנמצאים בשימוש, יהיה חשוף לציבור.

המידע שיותר בפרסום יכלול בין היתר אישור על ביצוע בדיקות תקופתיות של ציוד לפי הוראות יצרן; פנקס הדרכות אודות תנאי היתר הרעלים ויומן אירועים סביבתיים; אישורים בדבר פסולת מסוכנת, מסמכי היערכות לחירום ותגובה מידית לאירועי חומרים מסוכנים ועוד.

שינוי נוסף שאישרה הוועדה הוא הסמכת עובד אחד בלבד מכל רשות מקומית מהרשויות הרלבנטיות ורשות הטבע והגנים, שיעברו התאמה ביטחונית על מנת שיהיו רשאים לעיין במידע לצורך פיקוח. הרשויות המצוינות בתוספת לחוק הן איגוד ערים נפת אשקלון; בני שמעון; חבל אילות; מרחבים; עיריית אילת; ערבה תיכונה ורמת הנגב.

יו"ר הוועדה ח"כ יולי אדלשטיין: "הנוסח שאישרנו שומר על האיזון הנכון בין הגנה על ביטחון המדינה מצד אחד, ומצד שני על זכותו של הציבור לקבל מידע מרשויות ציבוריות. עלינו להקפיד שלא יעשה שימוש לשווא בטענות לשמירה על ביטחון המדינה בנושאים שאינם קשורים לכך".

בעקבות ההחלטה על הצו החדש ארגוני הסביבה הביעו שביעות רצון רבה מהשינוי הדרמטי בהיקף החיסיון של החברה. 'עמותת צלול', בירכה על עבודתם המסורה של הארגונים, עיריות אשקלון ואילת, היועצת המשפטית והיו"ר של ועדת חוץ ובטחון, שפעלו לקדם את השינויים בצו שיאפשרו הגנה טובה יותר על הסביבה ועל איכות חייהם של עשרות אלפי התושבים החיים לאורך הצינור ובסמוך לחוות המכלים של קצא"א באילת ואשקלון.

בחברה להגנת הטבע ברכו על ההחלטה: "לשמחתנו, הוועדה צמצמה היום באופן משמעותי, את צו החיסיון של קצא"א והצו החדש שאושר, הוא בהחלט משופר וטוב יותר. ועדיין, החברה להגנת הטבע, סבורה שאין מקום לחיסיון כלל". בארגון 'אדם טבע ודין' ציינו: "אנו מברכים את הוועדה על ההחלטה התקדימית שקיבלה. נמשיך לפעול להסרת החיסיון בכללותו ולחשיפת המידע הנוגע לכמויות הנפט שהחברה משנעת בצינור שנפרש על פני 270 ק״מ".