ישראל נכנסת למערכת בחירות נוספת בלי תקציב, והפרויקטים השונים במשרדי הממשלה שידעו עיכובים רבים עד עתה - גם בשל משבר הקורונה שפגע קשות בכל הענפים - ייוותרו גם כעת ללא מענה. כתבי "ישראל היום" סקרו את שורת התוכניות שאמורות לסייע לאוכלוסיות רבות ברחבי הארץ, אך ממשיכות להעלות אבק.
משרד הבריאות
אי-ודאות לגבי סל הבריאות - והמיטות עדיין במסדרונות
החולים שממתינים לתרופה שאינה בסל, המאושפזים במסדרונות המחלקה הפנימית, תינוקות שאמורים היו להתחיל בתוכנית טיפול מיוחדת בטיפת חלב - כל אלו (וכולנו) נפגעים מהקדמת הבחירות לצד משבר הקורונה, שיוצרת עיכוב ביישום תוכניות העבודה של משרד הבריאות.
"קיימת חבילת תוכניות שאמורה לשפר את מערכת הבריאות, מבחינה כלכלית, תשתיתית ושירותית", אומר ל"ישראל היום" בכיר במשרד הבריאות, "אך לצערנו החבילה יושבת היום 'על המדף'".
אחת התוכניות המשמעויות של המשרד, שמעוכבת כבר כשנה וחצי, היא תוכנית מקיפה שנוגעת להתמודדות עם הזדקנות האוכלוסייה ואתגרי מערכת הבריאות לשנים הקרובות. מדובר בתוכנית שאמורה היתה להזרים מיליארדי שקלים למערכת הבריאות. בבסיס התוכנית, שעוצבה כבר לפני שנתיים על ידי שר הבריאות דאז ליצמן ומנכ"ל משרדו דאז משה בר סימן טוב, עומדת העלאת מס הבריאות בחצי אחוז. בעקבות זאת, יועבר תקציב של מיליארדים שמיועד לתוספת מיטות אשפוז, יישום תוכנית לאומית להפחתת עומסים בחדרי המיון ובמחלקות הפנימיות וקביעת עדכון קבוע לסל התרופות בגובה של כאחוז וחצי מעלות סל הבריאות.
לו היתה מיושמת התוכנית הזו, היו מתווספים כ-750 מיליון שקלים לסל הבריאות, ומאות אלפי חולים שממתינים כיום בחוסר ודאות לגבי תקציב סל התרופות בתחילת 2021, היו יודעים בוודאות שיקבלו את התרופות שלהם.
בשל הקדמת הבחירות והתמודדות עם הקורונה, תקועה גם התוכנית השאפתנית לשיפור המחלקות הפנימיות, הכוללת תוספות של תקני רופאים ומיטות אשפוז, לצד שינוי התקצוב שבתי החולים מקבלים עבור החולים המאושפזים.
כמו כן, נעצר מהלך הוספת מיטות אשפוז לבתי החולים לפי התוכנית הרב-שנתית. קיימים 185 מיטות שבתי החולים לא קיבלו את התקנים עבורן.
תוכנית נוספת שיישומה מתעכב עוסקת בגיל הרך. התוכנית, שנקראת "אלף הימים הראשונים", אמורה היתה לשים דגש על התפתחות תזונה ואורח חיים בריא בשלוש השנים הראשונות לחיי התינוק. היא החלה כפיילוט באזור חיפה - אך נתקעה בשל היעדר תקציב וגם בשל העובדה ששירותי בריאות הציבור, שאחראים לטיפות החלב, היו עסוקים בחזית הטיפול במגפת הקורונה.
מיטל יסעור בית-אור
משרד החינוך
תוכניות ארוכות טווח נזנחו - והפערים עלולים להעמיק
משבר הקורונה גרם למשרד החינוך לעסוק בכיבוי שריפות, עניין שתרם להעמקת הפערים - וההידרדרות למתכונת של ממשלת מעבר אף עלולה להעמיקם עוד יותר.
בשנים האחרונות יצאו במשרד החינוך בכמה תוכניות דגל: העלאת מספר התלמידים שניגשים לבגרות ברמת חמש יחידות במתמטיקה ובאנגלית, תוכנית להגדלת מספר התלמידים המחוננים והמצטיינים, חוג לכל ילד בדרום ובצפון, השתתפות של תלמידי ישראל בתחרויות בינלאומיות ועוד.
אלא שהקורונה הגיעה וטרפה את הכל. מרבית התקציבים - וגם הקשב - הוסטו כדי לטפל בעניינים הבוערים ביותר: חלוקה לקפסולות, שעות הוראה, מחשבים, צמצום בגרויות ועוד. התוכניות ארוכות הטווח זכו לעדיפות משנית. כבר מלכתחילה היו הפערים בין תלמידים חזקים, אלא שהקורונה, שהפכה את הלמידה למקוונת - העמיקה את הפערים האלו עוד יותר. אפילו ברמה הבסיסית, לתלמידים מעוטי יכולת פשוט אין מחשב אישי או חיבור לאינטרנט, כך שנלקחת מהם היכולת הבסיסית ללמוד.
שר החינוך הבא שייכנס למשרד יחליט כיצד לנתב את התקציבים ומה לעשות בהם. יש לקוות כי תוכניות דוגמת תקשוב כלל בתי הספר לא ייעצרו ויושלמו עד סופן, כדי שבתום המשבר יהיה לתלמידים לאן לחזור. ומוטב גם לדאוג לפן הנפשי של התלמידים: גם תנועות הנוער נחוצות להתפתחות חברתית וערכית.
נועם (דבול) דביר
משרד העבודה והרווחה
מיגור עוני בהקפאה וקיצוצים בהכשרה
משרד הרווחה עומד בפני המשבר הגדול בתולדותיו. הקורונה הביאה לשפל את מצב האוכלוסיות המוחלשות - נשים חד-הוריות, נכים, קשישים ומשפחות עניות, שרק הלכו ונפגעו. אמנם קיימות כמה תוכניות שתפקידן לסייע לאוכלוסיות אלו, אך הקיצוץ התקציבי הצפוי יקשה מאוד את יישומן.
המשבר הבריאותי, לצד הפוליטי, קרוב לוודאי יעמיקו את נתוני העוני ומשפחות נוספות יזדקקו לביטחון תזונתי. פרויקט בנושא קיים, וגם תוכנן להרחיבו, אולם צעד זה עלול להיעצר לנוכח דילול המשאבים. גם קצבת הנכות אמורה לעלות, אך הפעימה מתעכבת ונראה כי לנוכח המשבר החריף הנכים ימשיכו להמתין. בנוסף, מקרי האלימות במשפחה גברו בעת המשבר, אך התקציב למרכזי הסיוע לנפגעות ולנפגעי תקיפה מינית אמור לעבור רק לאחר אישור תקציב המדינה.
נושאים נוספים שנפגעו הם תוכניות הסיוע למובטלים, הסבות מקצועיות ועוד. מאנם סוכם על הקמת מנהלת הכשרות מקצועיות, אולם אם ימונה בקרוב שר חדש, הוא יוכל להחליט לא להשלים את התוכנית עד סופה. לצד אלו, גם ארגוני המגזר השלישי - העמותות המסייעות במזון, בחינוך, בסיוע לקשישים ועוד - קורסים תחת הנטל בשל ירידה בתרומות ומחסור במתנדבים. הם משוועים לתקציב ממשרד הרווחה, אולם סביר להניח כי הוא יקוצץ.
נועם (דבול) דביר
משרד התרבות
תוכנית ההתאוששות החלה - אך החשש מטרפודה גובר
הבחירות הבאות בוודאי לא יוסיפו לכאוס שגם ככה שורר בעולם התרבות, שמתקיים ללא אופק, בלי שום תאריך עתידי לפתיחת הענף.
במשרד התרבות מובילים בימים אלו כמה פרויקטים שאמורים לסייע למוסדות ולאנשים שנפגעו מהמשבר. אף שחלקם יצאו לדרך - לא ברור כרגע איך זעזוע פוליטי נוסף ישפיע עליהם. לאחר שסיכמו על חבילת סיוע למוסדות התרבות על סך 200 מיליון שקלים, שאמורים להתפזר בפני יותר מ-350 מוסדות, החלו במשרד בתהליך בחינת המוסדות ובחלוקת התקציב.
כמו כן, תגבר המשרד את הקרן לאמנים במצוקה שכבר החלה לסייע לחלק מהנזקקים לה. לצד אלו בחן משרד התרבות מועמדים למינויים שונים במועצה לתרבות ואמנות שטרם אושרו, וכן בישר על זכייתו של תאגיד השידור הישראלי "כאן" בפרויקט "משדרים תרבות" בהובלת המשרד, שבו יעלו מופעים ממגוון תחומי הבמה באופן מקוון.
שינויים פוליטיים עלולים לטרפד את ניסיונות שיקום העולם החבוט והפגוע, שמצא עצמו בתחתית הרשימה. בעולם התרבות מקווים ששר/ת התרבות הבאים יצליחו לשקם את ההריסות ולהחזיר את התרבות הישראלית לעולם השמח, המשגשג והמצליח שהיה, לפני שנגיף לא-תרבותי-במיוחד הוריד עליו את המסך.
מאיה כהן
משרד התחבורה
מסילות החוף ותשתיות הכבישים ימתינו לתקציב
לצד משבר הקורונה שכבר פגע תקציבית במשרד התחבורה - הבחירות טרפו את הקלפים. אישור התקציב ההמשכי הזהה כמעט לזה של שנת 2019, בתוספת מזערית שמיועדת לקורונה - מאלץ גם את משרד התחבורה לחשב מסלול מחדש ולא להוציא אל הפועל פרויקטים חדשים. על פי גורמים במשרד, גם פרויקטים שכבר אושרו ועתידים היו לעבור לשלבים מתקדמים יותר בתקופה הקרובה, יוקפאו לעת עתה.
מדובר על כמה עשרות תוכניות שחלקן הגדול ייעצר, אשר נוגעות, בין היתר, לתשתיות כבישים ולמסילות ברזל. רק בשבוע שעבר הודיע המשרד על אישור תוכנית הפעלת המסילות לאורך החוף בוועדת התכנון - אך בעקבות פיזור הכנסת - העניין יוקפא עד שהכנסת החדשה תאשר הקמת ממשלה חדשה. גם נושא מעקות הבטיחות בכבישים, שעליו דווח בהרחבה ב"ישראל היום", ייאלץ לחכות בשל היעדר תקציב, שגרם לכך כי בשנה האחרונה לא החליפו ולו מעקה אחד.
פרויקט גדול נוסף שעתיד להיות מוקפא או להיעצר לתקופה מסוימת הוא רכבת המטרו, שיחבר כעשרים רשויות במרכז. לתוכנית הוצעה השקעה של כ-150 מיליארד שקלים, אולם לפי שעה היא נגנזה. כמו כן, תוכניתה של השרה מירי רגב לקו רכבת מהירה לנגב שישרת בעיקר את בסיסי צה"ל שעברו דרומה, תיעצר לעת עתה אף היא. כך גם התוכנית להקמת שדה תעופה חדש באזור נבטים.
שאלה שנותרה פתוחה: מה יקרה לשיפור התחבורה הציבורית, נושא כלי הרכב הכבדים ותקציבים לרלב"ד ואף למשטרת התנועה. ההערכה היא כי אלו יפעלו באמצעות התקציב שכבר ניתן, ולא יהיו תוספות.
שלומי דיאז
טעינו? נתקן! אם מצאתם טעות בכתבה, נשמח שתשתפו אותנו
