כקצין מילואים קרבי בצה"ל, שקיבל לא פעם צווי 8 בשעת חירום לפעולות מיוחדות, אני קורא בזאת למקבלי ההחלטות בממשלה, ובמיוחד לשרי האוצר, הפנים והשיכון, להעביר את שוק הדיור כולו למהלך של צו 8 לשעת חירום, מה שמכונה "הוראת שעה" בז'רגון האזרחי.
את הוראת השעה הזו, שתכליתה לקדם כאן ועכשיו את שוק הדיור להיצע של 100 עד 120 אלף התחלות בנייה הנדרשות מדי שנה, יש להכיל לפחות ל-10 השנים הבאות. זאת על מנת למנוע אחת ולתמיד אינספור מוקשים המגבילים את שוק הדיור לתקרת זכוכית של כ-50 אלף התחלות בלבד לשנה, מה שכבר גרם לגירעון של 200 אלף יחידות דיור בקירוב.
דיור במתחמי עסקים
3 נקודות תורפה מרכזיות בולמות את הגדלת ההיצע כיום. ראשית, הדיסוננס הגדל והולך בין עודף של מיליוני מ"ר משרדים, מסחר ונדל"ן עסקי בכלל, במיוחד באזור הביקוש במרכז הארץ, לבין המחסור הקריטי בהיצע דיור דווקא באזור זה. נכון להיום, לפרוטוקול, הולך ונגמר מלאי הדירות בבנייה באזור הביקוש. גם הצהרות שר השיכון בדבר 75 אלף התחלות בנייה יבואו לידי ביטוי, במקרה הטוב, רק בעוד 4-5 שנים.
הצעתי פשוטה: בכל מתחם עסקים או משרדים הנבנה במרכז הארץ, במיוחד בגוש דן, להעלות בהוראת שעה מיידית את אחוזי הבנייה למגורים מ-25% ל-50%. תוספת זו לבדה תוסיף להערכתי עוד 20 עד 25 אלף דירות להיצע הדיור השנתי במהלך העשור הקרוב. באותם מתחמי עסקים שבהם אין כלל זכויות בנייה למגורים, הצעתי לאפשר 25%, מה שיהווה עוד תוספת נכבדה.
ביטול הגבלות המטרו
נקודה שנייה, האיסור ההזוי שנאכף לאחרונה על הותמ"ל לקדם תוכניות בנייה למגורים, ובכלל, היכן שצפוי קידום של תמ"א 70, הלא היא תוכנית המטרו בתל אביב ובגוש דן המורחב. מדובר, לטעמי, באיסור אבסורדי, מהטעם הפשוט שהוא קושר את ידי הותמ"ל דווקא במתחמים והרחובות הכי לוהטים בלב ליבו של אזור הביקוש. כך כולנו מפספסים הזדמנות פז לקידום התחדשות עירונית ופרויקטים חדשים בהליכים מזורזים.
להערכתי, אם איסור זה יבוטל, יהיה גם כאן פוטנציאל לא אכזב לעוד 20 עד 25 אלף התחלות בנייה בכל שנה ב-10 השנים הקרובות, מה שיביא תוך שנים ספורות להקטנת הגרעון בהיצע הדיור ויעניק באזורים הכי מבוקשים הזדמנות להביא לאיזון מבורך בין הביקוש לבין ההיצע.
תוספת אוטומטית של 30%
נקודה שלישית, הצעתי במהלך השנתיים האחרונות ואני מציע שוב, וביתר שאת, להגדיל באופן אוטומטי ב-30% (נוסחת שבס כחלון) את זכויות הבנייה לקבלנים בכל פרויקט ופרויקט, קל וחומר באזור הביקוש. מתוך תוספת זו יפרישו הקבלנים 20% לטובת דיור מוזל ועוד 10% לטובת דיור בשכר דירה מסובסד לטווח ארוך.
על מנת ליישם את 3 הנקודות הללו, שיביאו כאמור להערכתי את שוק הדיור לכ-100 עד 120 אלף התחלות בנייה לשנה במהלך העשור הבא, אני קורא לשרים ליברמן, שקד ואלקין להפעיל באופן מיידי את הוראת השעה שתאפשר לכולנו לעקוף את שדה המוקשים הבירוקרטי ותאכוף, כצעד חירום של ממש, את המהפכה הנדרשת להבראת שוק הדיור.
טעינו? נתקן! אם מצאתם טעות בכתבה, נשמח שתשתפו אותנו