בשיתוף חברת נתיבי הקמה
על מנת לגבש תוכנית פעולה מסודרת לתיאום מול הרשויות נדרשת אסטרטגיית רישוי.
ראשית, עלינו להבין את מטרות היזם בפרויקט. למשל, האם הוא מיועד למיקסום זכויות הבנייה, הרחבה, מכירה או השכרה, שינוי שימוש או אף טיפול בחריגות. בהמשך יש למפות נושאים רלוונטיים לבניית אסטרטגיה לקראת פניה לרשויות, הפעלת צוות התכנון וקידום התהליך עצמו, וזאת באמצעות בחינת 7 פרמטרים:
1. קניין: בדיקת בעלויות בנכס ובמקרקעין. האם חייבים לבצע פעולת מקרקעין? האם יש צורך בהסדרת הרישום במסגרת התהליך?
2. מצב משפטי: האם ישנו הליך משפטי כלשהו המתנהל ברקע? האם קיימות התראות, שימוע או מסמכים רלוונטיים? האם קיימות התחייבויות כלשהן?
3. מצב עסקי: מה המטרות העסקיות בפרויקט? האם הנכס אמור להימכר לאחר השבחה?
4. רישוי וסטטוטוריקה: בחינה של כל מסמך רלוונטי שיכול להעיד על המצב התכנוני או הרישוי של המקום. האם קיימים היתרים ומה משמעותם?
5. מצב תפעולי: האם בזמן הטיפול בהיתר ישנה פעילות במקום? מפעל פעיל, מרכז מסחרי, או פינוי דיירים, לדוגמא.
6. מצב גורמי אישור: לאור האופי של המקום, האם הוצגו דרישות מיוחדות של הרשויות שעלולות להשפיע על ההליך לקבלת אישורים והיתרים לפרויקט?
7. הבנת הארגון: מי בתוך הארגון אמון על תחומי הבטיחות ואיכות הסביבה איתו חייבים להיות מתואמים בהתנהלות מול הגורמים המאשרים?
בשלב זה נחליט אילו הליכים הם הכי נכונים לקידום הפרויקט ומהם התיאומים הנדרשים, ונתחיל לבנות כלים רלוונטיים להתנהלות השוטפת.
כמו כן, נוכל לקבוע לוחות זמנים וישיבות תכנון, ואלו הליכים משניים צריך לקדם לפני שיוצאים לדרך, וכל זאת תוך 7 ימי עבודה מיום תחילת עבודה בפרויקט.
קיימת חשיבות גדולה ביצירת אינטגרציה בין מטרות היזם, התכנון והרישוי. פרויקט יזמי מורכב מאינספור מטרות, אילוצים וסדרי עדיפויות. אסטרטגיית רישוי מאפשרת לגשת לניהול ההליכים מפרספקטיבה רחבה ככל האפשר ולממש עד כמה שניתן את המטרות של כל הגורמים.
לאחר כל זה, אפשר להתחיל בתיאום מול הרשות. הצלחת יישום אסטרטגיית הרישוי מותנית בתיאום והסכמה של הרשות ושל הגורמים המאשרים.
לסיכום, אסטרטגיית רישוי היא כלי חיוני לניהול הליכי רישוי. מטרתה לקדם את ההליכים בצורה מקצועית, בהתאם למטרה העסקית של החברה היזמית.
גיבוש אסטרטגיית רישוי יתבצע לאחר בחינה רחבה של ההקשר שבו היא נתונה בהיבט העסקי, החוקי והתפעולי. אסטרטגיית רישוי נכונה עשויה לקצר זמנים באופן דרמטי ולייעל את התהליך באופן שישפיע משמעותית על הפרויקט מבחינת היתכנות, ומשאבים.
בשיתוף חברת נתיבי הקמה