מי עומד מאחורי המהלך של העסקת עובדים פלסטינים דרך תאגידי כח אדם?

בשיתוף יצחק מויאל, יו"ר הסתדרות עובדי הבניין והתעשיות הנלוות ומ"מ נשיא הקרן לעידוד ופיתוח ענף הבניה בישראל

לאחרונה הועלתה בקשה להקמת צוות בין משרדי שיעסוק בהעסקת עובדים פלסטינים בענף הבניין דרך תאגידי כח אדם. מדובר בצעד מסוכן, שיביא לעליה ופגיעות קשות בתנאי העסקתם של העובדים הפלסטינים.

עשרות אלפי העובדים הפלסטינים מועסקים כיום בצורה ישירה על ידי קבלנים וחברות בניה, וכולם, ללא יוצא מן הכלל, מאוגדים ומוגנים תחת הסכם קיבוצי הענפי שקיבל צו הרחבה והוא חל על כל המעסיקים והמועסקים בענף הבניין, הסכם זהה להסכם של כלל עובדי הבניין, תשתיות והשיפוצים בישראל. 

מלבד ערך השוויון, מדובר בהגנה על חיי אדם. העסקה דרך חברות כח אדם הוכחה לאורך השנים כהעסקה לא יעילה ומסוכנת ומנצלת את העובד המוחלש. תחת חברות כח אדם יש פחות בטיחות, פחות הקפדה על חוקי העסקה, רישיונות עבודה לא חוקיים ועוד.
עמדתנו ביחס למתווה הנבחן, היא כי הדבר יפגע משמעותית במרקם העבודה, בזכויות העובדים ובטיחותם ואף ביעילות פעילות הענף כולו, ועל כן אנו מתנגדים למהלך.  

בניגוד לנטען, המהלך לא יטיב עם הענף. בניגוד לנטען כי המתווה הנבחן יועיל למעסיקים ויקל על פעילותם, הרי שארגון המעסיקים היציג בענף, התאחדות הקבלנים בוני הארץ, הגיש אף הוא התנגדות נחרצת למהלך הנבחן, בטענה כי הדבר יפגע הן במעסיקים והן בעובדים. 

מהלך כזה יביא להגברת הסכנה לספסור בהיתרי עבודה. בניגוד למערכת יחסים בין עובד למעסיק ישיר, בה הצדדים נמצאים בתלות ובאינטרס הדדי, בהעסקה המחייבת תיווך של גורם שלישי, נוצרת תלות חד צדדית של העובד בקבלן כוח האדם, באופן שמאפשר לקבלן כח אדם או חברות כח אדם לנצל מעמדם לגביית כספים מהעובדים בניגוד לדין בתמורה להיתר העבודה ולכניסה לרשימת המועסקים אצל קבלן כח אדם או חברת כח האדם. הניסיון הרב שצברנו בתחום מלמד שכשיש גורם מתווך, מועברים כספים לא רשומים בין הגורמים, וזאת על מנת לאפשר לכמה שיותר אנשים לקבל היתר עבודה.

חברות כח אדם יביאו לכך שהעסקתם של העובדים לא תהיה רציפה והדבר מגביר את סכנות הבטיחות. עובדים מתחלפים כל פרק זמן קצר, אין לאף אחד אינטרס לשמור על עובד לאורך זמן, ונושא הבטיחות הוא האחרון שמעניין אותם כשמדובר בהישרדות ופרנסה. 

מכל בחינה מדובר במהלך מזיק ומסוכן. העלויות יהיו גבוהות יותר, כי יש עוד גורם שגוזר קופון על הדרך. הבטיחות תרד, התאונות יעלו והעובדים ייפגעו.

אני קורא לכל הגורמים המעורבים לעצור את המהלך מייד. היום המועסקים עובדים באותה החברה תקופות ארוכות של 10,20 ואף 30 שנים באותו מקום עבודה בחברות בניה, תשתיות ושיפוצים ומהלך כזה ייצור מצב של חוסר שליטה של העברת עובדים כמו העברת חפצים ממקום למקום ביטול השוויון בין המועסקים באתרי הבניה ומחיקה של הביטחון התעסוקתי של העובדים הזקוקים מאוד לכך, במקום תועלת הדבר יביא לנזק ענק לעובדים ולענף.

בשיתוף יצחק מויאל, יו"ר הסתדרות עובדי הבניין והתעשיות הנלוות ומ"מ נשיא הקרן לעידוד ופיתוח ענף הבניה בישראל