האוצר "בישל" נתוני גירעון נמוכים

מתניהו אנגלמן קובע: "'מחיר למשתכן' לא התאימה לקהל היעד" • ראשי הוועדים שולטים ביד רמה ברשות המסים • עובדי הרכבת קיבלו 29 מיליון שקלים ללא שום תמורה

פרויקט "מחיר למשתכן" // צילום: עמי שומן

"הדירות שנבנו במסגרת מחיר למשתכן לא התאימו לקהל היעד - אוכלוסייה צעירה", כך עולה מדו"ח מבקר המדינה, מתניהו אנגלמן, שהתפרסם אתמול. 

מנתוני הדו"ח עולה כי מיולי 2015 עד יולי 2018 הסתכם אובדן הכנסות המדינה בגין ההנחות על הקרקע במסגרת התוכנית בכ־4.5 מיליארד שקלים. כמו כן, מיולי 2015 עד מארס 2018 הסתכמו תוספות סבסוד הפיתוח והמענקים לרוכשים במסגרת התוכנית בכ־1.4 מיליארד שקלים בקירוב.

עוד קובע המבקר כי משרד האוצר ורשות המסים ביצעו "פעולות חריגות" שהובילו לירידה בגירעון בשנת 2018 על חשבון 2019 ו־2020. לדברי המבקר, "סדרה של פעולות בצד ההכנסות ובצד ההוצאות בשלהי 2018 הביאו לכך שבחודש דצמבר 2018, שבו נראה היה כי המדינה לא תעמוד ביעד הגירעון שהציבה לעצמה, עמד הגירעון לשנת 2018 בדיוק ביעד הגירעון המתוכנן - כ־2.9% תוצר". המבקר מציין אמנם כי פעולות אלו אינן מנוגדות לחוק, אך נעשו ללא עבודת מטה סדורה, ראייה ארוכת טווח ובחינת ההשלכות העתידיות על כלכלת המדינה.  



האוצר: "קיימנו החוק"

מנכ"ל האוצר מסר בתגובה לדו"ח: "ככל שלא הייתי מקיים את החוק או פועל ליישומו ולא הייתי שואף לעמוד ביעדי החוק, היה מקום לביקורת עלי".

"ראשי ועדי העובדים שולטים ביד רמה ברשות המסים, אך ברשות ומחוצה לה לא מעיזים להעמידם במקומם", עולה מדו"ח הביקורת החריף של מבקר המדינה. על פי הדו"ח, שני יושבי ראש ועדי העובדים הארציים ברשות המסים - יו"ר ועד עובדי מס הכנסה ומיסוי מקרקעין ואדים אבנשטיין ויו"ר עובדי המכס ומע"מ רן סופר - משמשים במקביל מנהלי תחומים בכירים ברשות, אך עד לרגע זה השניים מסרבים לחתום על הסדרי ניגוד עניינים בנוגע לעובדים הכפופים להם. בתוך כך, המבקר מצא ליקויים גם ברשות הדואר, רשות שדות התעופה ומשרד התחבורה בנוגע לממשק שבין חברי ועד לעבודתם במקביל ברשות. ישראל משקיעה במחקר ובפיתוח אזרחי יותר מכל המדינות המפותחות ביחס לתוצר, אך מבקר המדינה מזהיר כי היא עלולה במהרה לאבד את יתרונה בזירה הטכנולוגית. 

המבקר אנגלמן // צילום: תדמית
המבקר אנגלמן // צילום: תדמית


המבקר ממליץ לממשלה להקים גוף ייעודי שיהיה אמון על גזרת ההיי־טק.   מדינת ישראל לא פעלה מספיק לצמצום הנטל הרגולטורי והביורוקרטי ביחס למדינות אחרות בעולם - קובע מבקר המדינה. "מממצאי הביקורת בדו"ח עלה שבמקרים מסוימים הטילו גופים ציבוריים על בעלי עסקים נטל רגולטורי וביורוקרטי כבד ומיותר", כותב המבקר. "הנטל הסב נזקים רבים, בין היתר הגדלת אי־הוודאות, סרבול, עיכוב והארכת ההליכים ללא הצדקה, וכרסום באמון של בעלי העסקים בשירות הציבורי. רוב מדינות ה־OECD ממוקמות בדירוג קלות עשיית העסקים במקום גבוה יותר מישראל. הדירוג של ישראל במדד קלות העסקים של הבנק העולמי, וההרעה במדד לאורך השנים נובעים, בין היתר, מכך". 

כישלון בתחום מסופי המטען ברכבת ישראל - כך קובע מבקר המדינה. הרכבת, משרד התחבורה ומשרד האוצר שילמו לעובדים מענק של כ־29 מיליון שקלים בלי קבלת תמורה מעשית פרט להסכמה להקמת חברת בת ולמתווה הפרטה. ההסכם לא כלל התניה של תשלום בעמידה באבני דרך, כגון התייעלות בשירותי כוח אדם או ניצול משאבים כמו זמן מסילה וציוד נייד שיסייעו בהפרטת פעילות הובלת המטענים. 

חריגה בהוצאות, תשלום יתר וכפייה להעסיק עובדים בשכר מוגזם, זאת לצד איזון תקציבי ואספקת מים באיכות גבוהה - אלו הממצאים העיקריים מהדו"ח על תאגיד המים מי אביבים המספק שירותי מים וביוב לתושבי תל אביב־יפו. טעינו? נתקן! אם מצאתם טעות בכתבה, נשמח שתשתפו אותנו

כדאי להכיר