בשבוע שעבר חשף "ישראל היום" כי משרד האוצר הסתיר משרי הממשלה ומחברי הכנסת את הנוסח המלא של ההסכם הקיבוצי בין חברת החשמל לוועד עובדי החברה, שקודם במסגרת הרפורמה במשק החשמל.
ההסכם נחשף לציבור רק במסגרת הליך שמתנהל בבג"ץ על מימון הרפורמה. טיוטה של ההסכם אמנם הודלפה בזמנו לתקשורת, אך נמחקו ממנה בצורה מגושמת סעיפים מרכזיים שהיו תנאי מתלה לכניסתו לתוקף, וכללו בין השאר התחייבות של חברת החשמל לעובדים, שלפיה תוספות השכר שניתנו במסגרת הרפורמה יהיו פטורות לחלוטין ממס.
הסכם קיבוצי בחברה ממשלתית דורש את אישורו של הממונה על השכר באוצר, שתפקידו לבחון בין היתר השפעות רוחב.
אך בעת אישור ההסכם בחברת החשמל מולא תפקיד זה באופן זמני על ידי מנכ"ל האוצר, שי באב"ד. בשל הברית ההדוקה בין יו"ר ההסתדרות לשר האוצר, לא מפתיע לגלות שההסכם אושר בזריזות, וכפי הנראה כעת, גם בחוסר אחריות.
במצוות שר האוצר, עמלה רשות המסים במשך חודשים על גיבוש מתווה חוקי שיאפשר עמידה בתנאי ההסכם, מבלי לגרום נזקים רוחביים גדולים מדי לקופת המדינה, ולא הצליחה עד שמנכ"ל האוצר הציב לה לאחרונה אולטימטום: הצגת המתווה באופן מיידי, או חקיקה ממשלתית רוחבית שאי אפשר לשער את עלותה.
רשות המסים נשברה ואישרה ביום חמישי האחרון מתווה מס שיאפשר עמידה בתנאי ההסכם הקיבוצי.
קשה להסביר מדוע בחרו במשרד האוצר וברשות המסים שלא לחשוף לעיני הציבור את מתווה הפטור ממס. מהי פגיעה בדמוקרטיה אם לא הסתרת ייעוד כספי הציבור?
בימים אלו מתנהלת בבג"ץ עתירה נגד הכללת ההסכם הקיבוצי בחברת החשמל ב"עקרונות המדיניות למשק החשמל" שקבע שר האנרגיה - מעקף שמיועד לאפשר את מימון הרפורמה באמצעות תעריף החשמל. במועד שבו אושרה הכללת ההסכם הקיבוצי בעקרונות, "מדיניות מתווה הפטור ממס" טרם נקבעה, ואין תקרה לעלויות יישום ההסכם. כך, שבעצם, שר האנרגיה חתם על צ'ק פתוח לטובת ועד העובדים של חברת החשמל, מחשבונם של אזרחי ישראל. כעת שר האוצר לא מוכן אפילו לגלות כיצד יבוצע החישוב של הסכום.
מנכ"ל משרד האוצר, שי באב"ד, מסר: "אני מברך את רשות המסים על ה'רולינג', המהווה המשך ישיר להסכמות עם העובדים במסגרת הרפורמה בחברת חשמל".
מרשות המסים נמסר: "החלטת המיסוי ניתנה על בסיס שיקולים מקצועיים בלבד ופרשנות של החוק בהתאם לאותה מדיניות שבה נוהגת רשות המסים במקרים דומים זה שנים. הרשות תמצא את הדרך הראויה לאזן בין חובת הסודיות הקבועה בחוקי המס, לבין האינטרס הציבורי לנהוג בשקיפות".
העדכונים הכי חמים ישירות לנייד: בואו לעקוב אחרינו גם בערוץ הטלגרם החדש שלנו!
טעינו? נתקן! אם מצאתם טעות בכתבה, נשמח שתשתפו אותנו