"חזרה להסכם הגרעין – לא חוקית"

שני חברי קונגרס רפובליקנים פנו למזכיר המדינה וקראו לו לשתף את בית הנבחרים במגעים עם איראן • "אובמה עקף אותנו, האם ביידן יעשה זאת גם כן?"

הכור הגרעיני בבושהר // צילום: AP // הכור הגרעיני בבושהר

שני חברי קונגרס מהמפלגה הרפובליקנית פנו הערב (חמישי) למזכיר המדינה אנתוני בלינקן, וקראו לו לשתף את הקונגרס במדיניות החוץ האמריקנית בכלל, ובמגעים עם איראן בנוגע לשיבה להסכם הגרעין והסרת הסנקציות מעל לרפובליקה האסלאמית בפרט.

שני חברי הקונגרס, ג'ו ווילסון וג'ים בנקס, ציטטו את דבריו של בלינקן בחודש ינואר, בעת שהסנאט אישר את מינויו לתפקיד בתקופת הביניים בין ממשל טראמפ לממשל אובמה, אז התחייב לפעול ביחד עם הקונגרס בגיבוש מדיניות החוץ האמריקאית. עוד הזכירו ווילסון ובנקס כי ב-2015 העביר הקונגרס חוק שדורש את אישור הבית לפני הסרת סנקציות מעל איראן – ותהו האם בכוונת הממשל החדש לשמוע לחוק.

"בשימוע שערכת מול ועדת החוץ של הסנאט, לפני מינויך, אמרת: 'הנשיא ביידן ואני מאמינים שיש להשיב את הקונגרס לתפקידו כשותף בעיצוב מדיניות החוץ האמריקאית. בשנים האחרונות, תחת ממשלים משתי המפלגות קולו של הקונגרס בנושאים אלה נבלם ונאלם. תופעה זו לא מחזקת את הבית הלבן, אלא מחלישה את ארה"ב'", פתחו השניים את דבריהם. "למרות דברים אלה, בחודשים האחרונים מחלקת המדינה תחתיך אימצה נוהל להתעלם מפיקוח פרלמנטרי. למשל, נציגי המחלקה מתחמקים באופן שיטתי מלתת תשובות בנוגע להסרת הסנקציות שהוטלו על איראן.

"אתמול, לאחר השיחות שמתקיימות בווינה, דיווח עיתון הניו יורק טייס שארה"ב, שותפותינו באירופה והממשל האיראני הגיעו להסכמה על מסגרת לחזרה להסכם הגרעין, ולהסרת הסנקציות מעל לרפובליקה האסלאמית. אנחנו כותבים לך כדי להזכיר שהתחייבת, תחת שבועה, להפוך את הקונגרס לשותף בעיצוב מדיניות החוץ וכדי לשאול, מדוע לא שאלת את דעת הקונגרס לפני ההסכמות, ואיך תפעל לשלב את הקונגרס בעתיד.

פועל בניגוד לחוק? ג'ו ביידן // צילום: אי.פי
פועל בניגוד לחוק? ג'ו ביידן // צילום: אי.פי

"כפי שאתה בוודאי מודע לכך, החוק האמריקני מחייב את הנשיא להגיש כל הסכם עם איראן להצבעה בקונגרס לפני הסרת הסנקציות, בכלל זאת גם חזרה להסכם הגרעין. האם ממשל ביידן יציית לחוק, ויבקש את אישור הקונגרס לפני חזרה להסכם? ואם לא, איך בכוונתך לגשר על הפער בין הצהרותיך למעשיך?

"זאת ועוד, כפי שאתה יודע, הסכם הגרעין הכושל הועבר על ידי הנשיא אובמה כהחלטה נשיאותית, כדי לדלג על הצבעת הסנאט הנדרשת במקרה של אמנות בינלאומיות.  אם בכוונתך לשוב לעבודה משותפת עם הקונגרס, מדוע התחייבת לשוב להסכם הכושל הזה ולא לנסות ולהגיע להסכם טוב יותר, בהסכמת שתי המפלגות וברוב הסנאט? הסכם הגרעין אף מכיל בתוכו סעיף שאוסר על הקונגרס להטיל סנקציות על איראן.

"כפי שאתה בוודאי יודע, המפלגה הרפובליקנית מתנגדת להסרת הסנקציות מעל לאיראן, כל עוד היא לא נשמעת לדרישות קודמך בתפקיד, מזכיר המדינה מייק פומפאו. כחברי קונגרס, אנחנו לא רואים בעצמנו כפופים להסכמים שלא אושרו על פי חוק. האם בכוונת הממשל לפעול כמו אובמה ולאסור על הקונגרס לפעול בנוגע להטלת הסנקציות, ואם כן, כיצד תסביר את הסתירה בין פעולות אלה להצהרתך על השבת מקומו של הקונגרס למדיניות החוץ?", שאלו השניים בסוף המכתב.

"מוכנים להסיר סנקציות שמנוגדות להסכם"

כזכור, חברי הקונגרס פנו לבלינקן בהמשך לשיחות שהתקיימו השבוע בווינה בין נציגי איראן לבין נציגי ארה"ב, בתיווך אירופי, במטרה לשוב להסכם הגרעין עליו חתמו ארה"ב, איראן סין, רוסיה, בריטניה, גרמניה וצרפת, במסגרתו הוסרו סנקציות מעל איראן בתמורה להסכמתה לפיקוח על תוכנית הגרעין שלה.

רק אתמול אמר דובר משרד החוץ האמריקני, נד פרייס, לעיתונאים האמריקנים: "אנו מוכנים לנקוט בצעדים הדרושים כדי לחזור להסכם המעצמות מול איראן, כולל סנקציות שאינן עולות בקנה אחד עם ההסכם".

לפני כן בטקס הזיכרון הממלכתי לשואה שנערך ביד ושם, התייחס ראש הממשלה בנימין נתניהו להסכם, והזהיר מפני שיבה אליו.

"יש שינוי עצום שמתחולל בעולם הערבי ביחס לישראל ולשואה. אבל בשעה שאנחנו נעים קדימה, יש דברים שיכולים להחזיר אותנו אחורה", אמר נתניהו.

"הסכם הגרעין עם איראן, שאפשר לה בהכשר בינלאומי להתקדם לפיתוח ארסנל של פצצות אטום, הסכם זה שוב עולה על השולחן. אלא שההיסטוריה לימדה אותנו שהסכמים כאלה, עם משטרים קיצוניים כאלה, שווים כקליפת השום. הסכם עם איראן שיסלול את דרכה לנשק גרעיני לא יחייב אותנו כהוא זה".

טעינו? נתקן! אם מצאתם טעות בכתבה, נשמח שתשתפו אותנו

כדאי להכיר