הרפורמה בחברת החשמל: לחץ באוצר לסיים את המו"מ

נמשכים המגעים בין האוצר לחברת החשמל וההסתדרות על שינוי מבני במשק החשמל • השינוי אמור להוביל לכך שבשנים הקרובות חברת החשמל לא תהיה מונופול בתחום הייצור • יו"ר פורום יצרני החשמל הפרטיים: "לקיים את חוק משק החשמל כלשונו"

עמוס לסקר // צילום ארכיון: רוני שיצר

אתמול נמשכו המגעים של הדרגים המקצועיים באוצר ובחברת החשמל בעניין הרפורמה המתגבשת. גורמים בחברת החשמל מסרו ל"ישראל היום" שהצדדים בשלים להכרעה, למרות חילוקי הדעות הגדולים שנותרו, מכיוון שגם בחברת החשמל השלימו עם העובדה שהיא לא תיוותר מונופול, לפחות לא בייצור החשמל. 

למרות החלטות ממשלה מלפני עשור וחצי להכניס יצרני חשמל פרטיים לשוק, הרפורמה החלה להתבצע במהלך שש השנים האחרונות. כבר כיום כשליש מייצור החשמל מתבצע על ידי חברות פרטיות. 

היצרנים הפרטיים מוכרים חלק מהחשמל לחברת החשמל וחלק נמכר לשוק העסקי. נכון להיום, רק המגזר העסקי רשאי לקנות חשמל מהיצרנים הפרטיים, בהתאם לרישיון של היצרנים. לדברי חלק מיצרני החשמל, כבר כיום הם מוכרים לחברת החשמל חשמל זול יותר בכ־7% מעלות הייצור של החברה. בתעריף מוזל דומה הם מוכרים גם למגזר העסקי ולתעשייה. 

מסתמן כי בחברת החשמל השלימו גם עם העובדה שחלק מתחנות הכוח של החברה יופרטו, כך שכרגע יש מחלוקת בשאלה אם לחברת החשמל תישאר הזכות לנהל את החשמל, או שגם ניהול הרשת יופרט. 

דרישה ל־2 תחנות כוח

עמדת המדינה בשנים האחרונות היא שחברת החשמל לא תורשה להקים תחנות כוח חדשות, ושההשקעות הגדולות הנוספות שיידרשו יושקעו על ידי השוק הפרטי. עם זאת, במהלך המשא ומתן המדינה הציגה עמדה מתפשרת, שלפיה חברת החשמל תורשה להקים תחנת כוח אחת. לפי שעה חברת החשמל דורשת להקים שתי תחנות - באשדוד ובחדרה. 

ככל הנראה, המשא ומתן מתקדם במהירות. הצדדים הנוגעים בדבר - חברת החשמל, האוצר והסתדרות העובדים וועד חברת החשמל - סירבו למסור תגובה רשמית על פרטי הדברים וההבנות שהושגו לפי שעה, מה שעשוי ללמד על התקדמות. בדרך כלל במשא ומתן מורכב הצדדים נעזרים בתקשורת כדי לקדם את האינטרסים שלהם, אך נראה שבמקרה הזה יש הסכמות מסגרת רחבות למדי וכאמור, המגעים מתנהלים כעת בדרגים המקצועיים. 

מי שנמצא, באופן מוזר, מחוץ למשא ומתן בעניין הרפורמה הם צד חשוב בעניין - יצרני החשמל הפרטיים, שכאמור כבר כיום מספקים שליש מייצור החשמל בארץ ובשנים הקרובות אמורים לספק את מרבית החשמל. 

"ניגוד עניינים מובנה"

עמוס לסקר, יו"ר פורום יצרני החשמל הפרטיים, אמר ל"ישראל היום" כי "הרעיון ברפורמה הוא להוריד את המחירים לצרכן הסופי באמצעות תחרות מלאה בייצור ובאספקת חשמל. הרעיון המתגבש של הקמת שתי תחנות נוספות על ידי חברת החשמל יחסום לחלוטין את התחרות לשנים הקרובות, זאת מאחר שקיים ניגוד עניינים מובנה בין חברת חשמל כאחראית על רשת ההולכה ובין חברת חשמל שמתחרה ביצרן על מקום ברשת. על כן עמדת היצרנים הפרטיים היא שבעבור תשלום של מיליארדים להחלת הרפורמה יש לקיים כלשונו את חוק משק החשמל ולמנוע הקמה של תחנות כוח חדשות על ידי חברת החשמל". 

אך כאמור תגובת פורום יצרני החשמל אינה נשמעת בדיוני הפורום, מכיוון שהיצרנים אינם שותפים לדיונים אלה. 

מדובר במשא ומתן משמעותי מאוד לעתיד הכלכלה הישראלית והוא מתנהל עם שני גופים שאינם קשורים לעתיד הזה - ההסתדרות וועד העובדים וחברת החשמל במתכונתה הנוכחית. מבחינה עניינית נכון היה להפריד את נושאי המשא ומתן בין המצב הנוכחי הנוגע לפורשי חברת החשמל וההסתדרות לבין החלטות עקרוניות הנוגעות לעתיד המשק - היצרנים הפרטיים והצרכנים. 

בדיונים האלה נפקדים הצדדים המשמעותיים יותר לעתיד משק החשמל: נציגי הצרכנים העסקיים והתעשייתיים, נציגי הצרכנים, משקי הבית ונציגי היצרנים. 

ל"ישראל היום" נודע שלאחרונה הוגשו לחברת החשמל בקשות עקרוניות להקמת עשר תחנות כוח פרטיות, וכל עשר הבקשות נענו בשלילה. לפי הנוהל הנוכחי, חברת החשמל אמורה לתת אישור עקרוני להקמת התחנה עוד קודם שהיזם מתחיל בניסיון איתור שטח ספציפי וטרם קבלת אישורי הבנייה הדרושים להקמה. 

כצרכני חשמל מותר לנו גם לתהות מדוע מגדל משרדים יכול לרכוש חשמל מוזל מיצרן פרטי ומגדל מגורים לא רשאי לעשות זאת, כפי שהדבר נעשה בין חברות הגז.

טעינו? נתקן! אם מצאתם טעות בכתבה, נשמח שתשתפו אותנו

כדאי להכיר