כשהאיראנים בלחץ - הם ממצמצים ראשונים

רצף ההודעות וההתבטאויות התקיפות, המאיימות, מצד פקידים בכירים בממשל האיראני, מלמדות על דבר אחד ויחיד - לחץ.

הלחץ הזה ברור ומובן. הסכם הגרעין טוב לאיראן. היא אמנם רצתה יותר, אבל אין ספק שבהסכם שהושג היא הרוויחה יותר ממה שהפסידה. היא הרוויחה את הסרת הסנקציות שמשמעותן זמן לשקם את הכלכלה, והיא הרוויחה שקט לנוע באין מפריע בשלושה מסלולים: פיתוח טילים, יצוא טרור ומחקר מדעי גרעיני.

הרווחים האלה היו ידועים גם ערב חתימת הסכם הגרעין. המעצמות החליטו לוותר, מסיבות של תמימות (ארה"ב), ציניות (רוסיה וסין) ורצון בעסקאות (אירופה). ישראל, שהזהירה בעקביות, מצאה את עצמה בישורת האחרונה מחוץ למעגל ההשפעה; בעולם העדיפו להאמין לטהרן, ולא לירושלים.

הנשיא טראמפ אמנם מכנה את הסכם הגרעין "גרוע", ובצדק, אבל ספק אם הוא יכול לשנותו. זה לא הסכם אמריקני אלא בינלאומי, והשותפות האחרות לו (החברות הקבועות במועצת הביטחון וגרמניה) כבר הבהירו כי יתנגדו לביטולו ואפילו להכנסת שינויים בו. גם ההתנגדות מבית, בסנאט ובקונגרס, בוודאי לא עושה לו חיים קלים בשאיפתו להפוך את הדיבורים למעשים.

טראמפ // צילום: אי.אף.פי

ממילא אין לאמריקנים עדויות כלשהן שאיראן מפרה את ההסכם. בטהרן אמנם מקשים את הביקורות של פקחי הסוכנות הבינלאומית לאנרגיה אטומית, אבל אין בכך משום "אקדח מעשן". גם בישראל, שעוקבת אחרי איראן בדקדקנות, מודים שאין סימנים לפעילות אסורה - ומדוע שתהיה? כאמור, לאיראן טוב עם ההסכם, ואין היגיון שתפר אותו. לכן גם אין סיכוי שהיא תפרוש ממנו בעצמה, למרות איומיה.

אבל איראן רחוקה מלהיות תמימה. הפעולות החוקיות לכאורה שהיא עושה (שחלקן מפרות אמנות והחלטות אחרות) מקרבות אותה בפועל לפצצה. הניסויים בצנטריפוגות מתקדמות יאפשרו לה להעשיר אורניום במהירות לאחר שההסכם יפוג, והטילים יהיו הפלטפורמה שתאפשר לה לשאת את הבשורה הגרעינית למרחקים.

מכאן גם נובע הלחץ האיראני. גם אם הסכם הגרעין לא יבוטל, יכול הממשל בוושינגטון לפגוע משמעותית בתוכנית הרחבה: במחקר המדעי, ברכש, בתוכנית הטילים. בדרך אפשר גם להקשות את חייהם של בכירי המשטר ושלוחיו ממשמרות המהפכה וכוח קודס; החרמת כספים, סנקציות וצווי מעצר בינלאומיים יבהירו שאיראן נותרה, לכל הפחות, בגדר חשודה.

חמינאי // צילום: אי.אף.פי

לישראל תפקיד חשוב במהלך הזה. היא צריכה לספק מודיעין וראיות, ואולי גם יגיע בעתיד הרגע שבו תידרש לחזור לתפקיד "המשוגעת" שמאיימת לתקוף. אבל לקחי התהליכים שקדמו להסכם הגרעין מלמדים שטוב תעשה ישראל אם תנהל את המהלך בצנעה, בחדרים סגורים, ובוודאי שלא תצטייר כמי שמובילה אותו. כך תימנע התנגשות פוטנציאלית נוספת עם המעצמות והטלת האחריות על ישראל למקרה שהמהלך ייכשל.

ניסיון העבר מלמד שכל עוד עומד מול איראן איום ממשי - היא ממצמצת ראשונה. זה יהיה עכשיו גם מבחנו של הממשל בוושינגטון. את הסכם הגרעין הוא כנראה לא יצליח לשנות, אבל באפשרותו להכריח את איראן לרדת מהאוטוסטרדה לדרך עפר עמוסת מהמורות שסופה לא ידוע.

•   •   •

צעדים בוני איום

דיווח: איראן עשתה 173 ניסיונות לרכוש טכנולוגיות לא חוקיות לפיתוח פצצה גרעינית בתוך שנתיים • בדו"ח מודיעין גרמני הודגש: "איראן פועלת ללא הפסקה" • גובר המתח לקראת נאום טראמפ מחר, שבו הוא צפוי להודיע כי טהרן לא עמדה בהסכם הגרעין, רגע לפני שיפנה לקונגרס • גם הטלת סנקציות חדשות על השולחן

איראן איימה אתמול כי אם ארה"ב תטיל סנקציות על משמרות המהפכה ותגדיר אותם ארגון טרור, הכוחות המזוינים של הרפובליקה איסלאמית ילמדו את ארה"ב "שיעורים חדשים". איומים אלו באים במקביל לדיווח בפוקס ניוז, שלפיו איראן עשתה בתוך שנתיים 173 ניסיונות לרכוש טכנולוגיות לא חוקיות, שבהן אפשר לעשות שימוש צבאי לצורך פיתוח פצצה גרעינית ולתוכנית הטילים הבליסטיים של הרפובליקה האסלאמית.

הדיווח התבסס על שלושה דו"חות של גופי מודיעין גרמניים אזוריים. הדו"חות העדכניים, שהתייחסו לשנת 2016, ציינו כי איראן ביצעה "32 ניסיונות רכש, שבאופן מוחלט או בסבירות גבוהה נעשו לטובת תוכניות הנשק שלה". 

דו"ח של המודיעין הגרמני מתייחס לאיראן כמדינה המנסה להפיץ נשק להשמדה המונית. לטענת הגרמנים, בשנת 2015 האיראנים ביצעו 141 ניסיונות לבצע רכישות לא חוקיות, בעיקר לצורך תוכנית הטילים שלהם. למרות העובדה שהסכם הגרעין לא היה עדיין בתוקף באותה עת, האיראנים הפרו, בניסיונותיהם, את הסנקציות הבינלאומיות שהוטלו עליהם בעקבות תוכנית הגרעין הצבאית שלהם.

עוד שיגור של איראן // צילום: אי.פי.אי

על פי המודיעין הגרמני, פעילים של הרפובליקה האסלאמית עשו שימוש בחברות קש מאיחוד האמירויות הערביות, מטורקיה ומסין כדי לעקוף את המגבלות הבינלאומיות שהוטלו על תוכנית הגרעין והטילים האיראנית במסגרת הסכם הגרעין שהושג בין איראן לשש המעצמות לפני כשנתיים.

בדו"ח גרמני אחר נטען כי איראן, פקיסטן, צפון קוריאה וסודאן מפעילות מרצים אקדמאים המתארחים בגרמניה לצורך פעילות בלתי חוקית בנוגע לתוכניות הגרעין או לתוכניות נשק אחרות. על פי אחד המסמכים בדו"ח הגרמני, "דוגמה לפעילות מסוג זה התרחשה בתחום הטכנולוגיה האלקטרונית בהקשר של העשרת אורניום". כמו כן, גורמי מודיעין זרים ניסו לעשות שימוש בתוכניות חילוף סטודנטים בתחומי הכימיה והביולוגיה.

בדו"ח המודיעין הגרמני השלישי נטען עוד כי איראן פועלת "ללא הפסקה" לפתח את תוכנית הטילים שלה: "עם טילים בליסטיים וטילים ארוכי טווח תוכל לאיים לא רק 
על אירופה".

על אף דיווחים אלה, דיפלומט גרמני אמר לרשת פוקס ניוז כי "אין לנו אינדיקציות שאיראן מפרה את הסכם הגרעין, להפך. דו"ח מודיעיני של המשרד הפדרלי להגנת החוקה (המקבילה הגרמנית לשב"כ, א"ל) מציין כי אין ראיות להפרת הסכם מצד האיראנים. עם זאת, אנו עדיין מודאגים מתוכנית הטילים האיראנית". 

לטענת הדיפלומט הגרמני, "הדו"ח הנ"ל, כמו גם דו"חות המודיעין האזוריים, מלמדים כי גרמניה ערנית מאוד בעניין זה ותמשיך בכך. עם זאת, בעיה זאת היא מחוץ לתחומי הסכם הגרעין ויש לטפל בו בנפרד". 

השולחן של איראן

עוד לפני הדיווח, העובדה שטראמפ שוקל ללכת לקונגרס כדי להטיל סנקציות מחדש על איראן הובילה דובר צבאי איראני לאיים בחריפות. "עושה רושם שארה"ב מבינה רק קללות וזקוקה לזעזועים כדי להבין את המשמעות האמיתית של עוצמה בעולם", כך על פי סוכנות הידיעות האיראנית ISNA.

האיומים האיראניים התגברו בימים האחרונים על רקע נאומו הצפוי של הנשיא טראמפ מחר, שבו הוא צפוי להתייחס להסכם הגרעין האיראני. על פי הדיווחים בארה"ב, טראמפ צפוי להכריז כי טהרן לא עמדה בו. על פי החוק האמריקני, מרגע הודעתו הרשמית של טראמפ למחוקקים האמריקנים, יוקצו 60 ימים כדי לבחון את הסוגיה ולהחליט אם להטיל סנקציות חדשות על משטר האייתוללות. 

עוד במהלך מערכת הבחירות הנשיאותית כינה טראמפ את הסכם הגרעין "העסקה הגרועה ביותר אי פעם" ו"קטסטרופה". בחודש יולי האחרון הודיע הממשל האמריקני לקונגרס כי האיראנים עמדו בתנאי ההסכם, אך טראמפ ומקורביו ציינו כי האיראנים אינם עומדים ב"רוח ההסכם".

עלי אכבר ויליאטי, יועצו של מנהיגה העליון של איראן עלי חמינאי, הזהיר אתמול כי אם יוחלט להכריז על משמרות המהפכה כארגון טרור, "כל האופציות יהיו על השולחן" מבחינתו של משטר האייתוללות. "האמריקנים תומכים בדאעש, זאת הסיבה לכעסם על משמרות המהפכה, אבל הם קטנים מכדי לפגוע במשמרות המהפכה. אנו ננקוט מהלכי גומלין", איים.

בימים האחרונים דווח כי טראמפ מעדיף שהקונגרס לא יטיל סנקציות מחודשות על האיראנים, אך עם זאת דווח כי בכוונתו למקד את הלחץ האמריקני בארגון חיזבאללה ובמשמרות המהפכה.

 

טעינו? נתקן! אם מצאתם טעות בכתבה, נשמח שתשתפו אותנו