ח"כ גפני: "מס לא יוריד מחירי הדיור"

יממה אחרי ששופטי בג"צ בראשות נשיאת בימ"ש העליון מרים נאור והנשיאה המיועדת אסתר חיות ביטלו את חוק מס דירה שלישית עקב פגם מהותי בהליך החקיקה הלילי בוועדת הכספים בדצמבר 2016, מיסוי הדירה השלישית ומעלה חוזר לדיון פגרה מיוחד בוועדת הכספים. שר האוצר, משה כחלון, יו"ר הקואליציה, ח"כ דוד ביטן (ליכוד) ויו"ר ועדת הכספים ח"כ משה גפני (יהדות התורה) סיכמו היום (שני) על כינוסה של ועדת הכספים לצורך חקיקתו מחדש של החוק למיסוי דירה שלישית. וזאת למרות התנגדות נרחבת של ח"כים בכירים בקואליציה וביניהם יו"ר ועדת הכנסת, ח"כ יואב קיש וח"כ בצלאל סמוטריץ' מ"הבית היהודי". גפני הודיע כי ישוחח בעניין גם עם ראש הממשלה, בנימין נתניהו. 

ועדת הכספים צפויה להתכנס כנראה רק בתחילת חודש ספטמבר הקרוב , מכיוון שהחל מה-16 באוגוסט ועד ה-3 בספטמבר 2017 הכנסת, על כול העובדים, יוצאת לחופשה מרוכזת ושבמהלכה ייסגר המשכן. ועדת הכספים צפויה לקיים מספר דיונים וישיבות לאישור מס הדירה השלישית לקריאה שנייה ושלישית. המשפטנים בכנסת ובמשרד האוצר חלוקים בפרשנות של פסיקת בג"צ בשאלה: האם די בדיון ובהצבעה חוזרים בוועדת הכספים או שמליאת הכנסת כולה תידרש לאשר באופן סופי בקריאה שנייה ושלישית את מס הדירה השלישית.  

 

גפני ינהל את דיוני הוועדה

שר האוצר משה כחלון ויו"ר ועדת הכספים משה גפני שוחחו מיד לאחר החלטת בג"צ, וקיבל את פנייתו של כחלון לכינוסה של ועדת הכספים להצבעה מחודשת על המס. בנוסף, גפני טלפן גם אל יו"ר הקואליציה, ח"כ ביטן, ושמע ממנו שיש תמיכה של הקואליציה בחקיקה מחודשת של המס. עם זאת, נוכח הביקורת של בג"צ וההסתייגויות של ח"כים מהקואליציה, ניתן היה להבין כי שר האוצר "יהיה פתוח למספר שינויים לעומת הנוסח שאושר בדצמבר ושנפסל בהחלטת בג"ץ, בין השאר בסוגיית שווי הנכסים. 

שר האוצר כחלון // צילום: דודו ועקנין

גפני הבהיר בעוקצנות: "אני לא אוהב את המס, זה לא סוד. ביגוד לשר האוצר אני לא חושב שהחוק יוריד מחירים, אי אפשר להוריד מחירים ב'הוקוס פוקוס', אבל אני כפוף למשמעת קואליציונית ונחוקק את החוק – לא אשחק עם זה". גפני הוסיף כי ינהל את דיוני הוועדה בעניין החוק הזה, כפי שאני פועל בכל חקיקה אחרת - כלומר באופן מסודר ונורמאלי: "לא נעביר את החוק במחטף ולא נעביר את החומרים לח"כים שנמצאים בחו"ל". גפני הודה כי בג"צ צדק כשפסל את החוק: "לא ככה עושים חוק, נעשה דיון מסודר וניתן לח"כים ולאנשים להביע את דעתם. כיו"ר ועדת הכספים אני מסכים כי מה שכתבה הנשיאה השופטת מרים נאור היא צודקת: טעיתי, הליך החקיקה לא היה תקין. הליך החקיקה של מס הדירה השלישית לא היה תקין – ונתקן אותו".

גפני הודיע עוד שהחומר יימסר לחברי הכנסת מראש, וכי לא יקיים הצבעות "ברגע האחרון", בלילה או לפנות בוקר, על נוסחים חדשים – כפי שנעשה ושהתרחש בתהליך אישור החוק בליל ה-15 בדצמבר 2016. הוסיף כי " הפעם, אני הולך לנהל את דיוני הוועדה בחוק הזה לפי הסדר. החוק לא הולך לקבל טיפול חריג אלא טיפול רגיל - כמו בכל חקיקה אחרת. לא מעבר לכך. אני הולך להליך חקיקה כמו בכל חקיקה כזו שחלקה אני לא אוהב. כשהממשלה מביאה חוקים אני משנה ומיטיב אותם יחד עם שאר החברים בוועדת הכספים". 

 

זוגות צעירים מוותרים על חלום הדירה

לבקשת משרד ראש הממשלה, הלשכה המרכזית לסטטיסטיקה בדקה באופן מקיף את נושא הבעלות של משקי הבית על שלוש דירות ויותר. הבדיקה העלתה כי נכון לשנת 2016 רק 1.9 אחוז בלבד ממשקי הבית, 43,411 משקי בית בלבד שמחזיקים בשלוש דירות ומעלה יצטרכו לשלם את המס על דירה שלישית ומעלה בסך 1,500 שקלים לחודש ועד תקרה מרבית של 18,000 שקלים בשנה. 1.1 אחוז בלבד ממשקי הבית, 26,529  משקי בית מחזיקים בשלוש דירות. עוד 0.7 אחוז בלבד ממשקי הבית, 16,882 משקי בית מחזיקים בארבע דירות ומעלה.

לפי הנתונים, "חלום רכישת דירה" הולך ומתרחק יותר ויותר כאשר זוגות צעירים מוותרים על רכישת דירת מגורים הן בגלל הזינוק במחירי הדירות והן בגלל הקושי לגייס הון עצמי, בין 35 אחוז ל-50 אחוז מערך הדירה. אחוז משקי הבית הגרים בדירות בבעלות ירד לשפל היסטורי חסר תקדים של 67.3 אחוז בלבד, לעומת 71.3 אחוז בשנת 2000. מנגד, אחוז משקי הבית הגרים בדירות שכורות זינק בהתאמה מ-24 אחוז ל-27.1 אחוז - ומדובר ב-660,806 משקי בית. כלומר, כול משק בית שלישי מתגורר כיום בדירה שכורה. כמו כן, קרוב ל-102 אלף דירות היו בבנייה פעילה בסוף 2015 - הנתון הגבוה ביותר מאז ספטמבר 1997. כ-31.7 אלף דירות חדשות נמכרו בשנת 2015 וכ-26.7 אלף דירות נותרו במאי למכירה. 

קרוב ל-102 אלף דירות היו בבנייה פעילה בסוף 2015 // צילום: דודו גרינשפן

 

 רק 1,200 בעלי דירה שלישית מכרו את דירתם השלישית

הבשורה. בעלי דירות שלהם שלוש דירות ומעלה לא יצטרכו לדווח לרשות המסים ולשלם את התשלום הראשון של עד 9,000 שקלים עד לסוף יולי 2017.  לפני פסילת בג"צ, עד למועד זה נדרש כל מי שיש לו 3 דירות ומעלה להודיע לרשות המסים שהחוק חל עליו, ולשלם מחצית מתשלום המס השנתי, כלומר - עד 9,000 שקלים. רשות המסים ופרקליטות המדינה הודיעו כבר על דחייה שלישית ל-1 בספטמבר הן את מועד הדיווח והן את התשלום הראשון של מס הדירה השלישית, ועת צפויה דחייה נוספת ורביעית במועדי הדיווח והתשלום.  

 יוזכר, כי על פי חוק מס הדירה השלישית מועד הדיווח ותשלום המס הראשון במקור נקבע לחודש מארס ונדחה ל-31 ביולי. במקור, בעלי דירות שלישיות ומעלה אמורים היו לדווח לרשות המסים על מספר הנכסים והדירות בבעלותם, גודלם וכתובתם. כעת רשות המסים ופרקליטות המדינה הודיעו לבג"צ על דחייה נוספת הן של מועד הדיווח והן את גביית מס הדירה השלישית ל-1 בספטמבר (ערב ראש השנה)

עד כה רק 1,200 בעלי דירה שלישית מכרו את דירתם השלישית. מס הגירה השלישית נקבע ל-1 אחוז אחד משווי הדירה ולא יותר מ-18,000 שקלים לדירה בשנה. מס הדירה השלישית מוטל על מעבר ל- 249 אחוזים (בעלות מעבר ל-2.5 דירות). כול מי שימכור הדירה ה-3 עד חודש אוקטובר השנה זכאי למענק בסך 85,000 שקלים. המס לא יחול על שתי דירות(בנוסף לדירה ה-3) בפריפריה.

עקב דחיית גביית נס הדירה ה-3 רשות המסים תאבד הכנסות בסך מיליארד שקלים ומנגד משרד האוצר יחסוך מיליארד שקלים בגין תשלום המענקים לבעלי דירות 3 שאמורים היו למכור את דירתם. עם זאת, 1200 בעלי דירה שלישית שכבר מכרו את דירתם וגם קיבלו את המענק בסך 85,000 שקלים יוכלו לשמור על הכסף ולא יידרשו להחזירו לקופת האוצר.

טעינו? נתקן! אם מצאתם טעות בכתבה, נשמח שתשתפו אותנו