לפני 56 שנים, ב־4 ביוני 1961, התקיימה בווינה ועידת פסגה דרמטית בין הנשיא האמריקני הטרי, ג'ון קנדי, לבין המנהיג הסובייטי המנוסה והדורסני ניקיטה חרושצ'וב. אף על פי שבמהלך שיחתם השתדל קנדי להפגין תקיפות, והזהיר את הקרמלין מפני כל ניסיון להפר את הסטטוס קוו במוקדי מתיחות כגון ברלין וקובה, עזב חרושצ'וב את וינה בתחושה שמולו ניצב טירון בלתי בשל, שאותו כינה בזלזול "נער שעשועים". התוצאה הישירה של דימוי זה היתה החלטתו להקים, על אדמת קובה, בסיס טילים בליסטיים לטווח בינוני.
באוקטובר 1962, לאחר שהבסיס הוקם ונחשף, הוביל הדבר את שתי מעצמות העל היישר אל סף העימות הגרעיני. למרות שעידן המלחמה הקרה נמוג זה מכבר אל תהום הנשייה, גם היום מדובר במסכת מורכבת של יחסים בין וושינגטון לבין מוסקבה. זאת במיוחד על רקע הצל הכבד של ההתערבות הרוסית במערכת הבחירות לנשיאות, שעדיין מעיב על המערכת הפוליטית האמריקנית. לאור זאת היתה ל"פסגת המבורג" שלשום חשיבות מיוחדת בכל הקשור לגיבושם של נורמות התנהלות וכללי משחק חדשים, בייחוד מצידה של מוסקבה, שיאפשרו את פתיחתו של דף חדש ושיתופי יותר במרחב האמריקני־רוסי לאחר שנות השפל האחרונות.
מבחינה זו, הרושם הראשוני המתקבל מן המפגש הממושך שקיימו שני המנהיגים מצביע על כך ש"תסריט וינה" אינו עתיד לחזור מן הכפור אל מרכז הבמה. שכן, אף על פי שגם הפעם - כמו לפני 56 שנים - ניצבו זה מול זה נשיא אמריקני חסר ניסיון ורקע פוליטי ונשיא רוסי ערמומי וכוחני, לא התבססה שיחתם (כפי שאירע ב"פסגת וינה") על שיגור מסרים הרתעתיים כלליים וסתמיים מצידו של טראמפ, אלא על מאמץ לכונן מנגנוני פיקוח, בקרה ואכיפה ספציפיים, שיבטיחו פעולה משותפת להשגת רגיעה או, לפחות, יציבות יחסית, באזורי לחימה ועימות. בעיקר אמורים הדברים לגבי הסכם הפסקת האש בחזית דרום־מערב סוריה, שעתיד להיכנס לתוקפו כבר היום, ובין היתר אמור להגביל את חופש הפעולה של חיל האוויר הסורי, ליצור אזורי ביטחון ובה בשעה להרחיק נוכחות איראנית מאזורים הגובלים בירדן ובישראל.
מדובר לא רק בהסכמה נקודתית לגבי חלק מן המכלול הסורי השסוע והמדמם, אלא - בעיקר - בגיבושו של דגם חדש לפעולה אמריקנית־רוסית משותפת גם לגבי סוגיות ומכלולים נוספים. זאת ברוח גישת הצעד אחר צעד מבית היוצר של הנרי קיסינג'ר, ומבלי שייעשה מאמץ שאפתני להגיע, באבחה אחת, לפתרונות כוללים. כך נולדה בהמבורג התשתית לכינונו של סדר חדש ויציב בין וושינגטון למוסקבה. מכל מקום, כבר בשלב זה ברור שהשמועות על אימוצו של קו אמריקני פייסני כלפי מוסקבה היו מוקדמות מדי על רקע המתווה החדש המבוסס כל כולו על עקרון ההדדיות.
• • •
"כמו מלחמה": בצל פגישת פוטין טראמפ - הפגנות אלימות בהמבורג
למרות המתיחות, שני נשיאי המעצמות נועדו לראשונה בפסגת G20 • פוטין: "לא היתה התערבות רוסית בבחירות" • מהומות ברחובות: שוטרים ירו גז מדמיע על מפגינים שהשליכו בקבוקים ואבנים טראמפ ופוטין
אלימות ודיפלומטיה: בהיעדר פריצת דרך משמעותית בנושאים שנכללו בסדר יומה של פסגת G20, היוותה הפגישה הראשונה בין נשיאי ארה"ב ורוסיה, דונלד טראמפ וולדימיר פוטין, את האירוע המשמעותי ביותר במפגש הבינלאומי.
הפגנות בהמבורג // צילום: רויטרס
מייד עם תחילת הפגישה, שהיתה אמורה להימשך 30 דקות אך הסתיימה רק לאחר שעתיים ורבע, העלה טראמפ סדרת שאלות בנוגע לחשדות על התערבותה של מוסקבה במערכת הבחירות האחרונה לנשיאות ארה"ב. פוטין שב ואמר כי אין כל סיבה להניח שהיתה התערבות רוסית בבחירות.
"הוא הציג שאלות רבות, עניתי עליהן, והוא רשם את תשובותיי בפניו", אמר נשיא רוסיה. פוטין הוסיף כי הוא חושב שתשובותיו בנושא סיפקו את טראמפ, אך ציין כי עדיף לשאול אותו. שני הצדדים החליטו להקים ועדת עבודה משותפת שתעסוק בהגברת אבטחת הסייבר. כמו כן ארה"ב ורוסיה הסכימו לכונן הפסקת אש בדרום סוריה.
טראמפ הגדיר את פגישתו עם פוטין "עצומה". הנשיא הרוסי ציין מצידו ש"טראמפ שרואים בטלוויזיה שונה מאוד מטראמפ האיש. הוא מתייחס ברצינות לבני שיחו, מגיב מהר, עונה על שאלות. אם נמשיך לבנות את יחסינו באווירה שהיתה בשיחה, נוכל ליצור את שיתוף הפעולה שאנו זקוקים לו".
משתתפי הפגישה הסכימו להגביר את שיתוף הפעולה במאבק נגד הטרור הבינלאומי ומימונו. המנהיגים הדגישו את הצורך לטפל בסוגיית חזרתם של טרוריסטים מאזורי עימות כסוריה ועיראק, הידוק הפיקוח בגבולות, חיסול "מרחבים בטוחים" למימון טרור ופעולה יעילה נגד הקצנה - בעיקר באינטרנט.
הוועידה התנהלה בצל מחלוקות בסוגיות שונות ובהן היחסים הסבוכים שבתחום הסחר הגלובלי וכן סוגיות פוליטיות נפיצות בין רוסיה לארה"ב, החלטת הנשיא טראמפ על עזיבת ארה"ב את הסכם פריז בנושא האקלים ונושאים נוספים. קנצלרית גרמניה אנגלה מרקל אישרה אתמול כי במהלך הדיונים 19 מתוך 20 המנהיגים אישרו את הסכם פריז שנועד לצמצם את פליטת גזי החממה. ארה"ב היתה מדינה היחידה שנמנעה מאשרורו. גם נשיא טורקיה ארדואן הביע הסתייגות מהסכם פריז.
בתוך כך, עימותים אלימים רחבי היקף שהתרחשו בהמבורג בין קבוצות מפגינים אנרכיסטים לזרועות ביטחון הפנים הגרמניות האפילו על המתרחש. כוחות הביטחון המקומיים נאלצו להפעיל רימוני גז, זרנוקי מים וגם לירות יריות אזהרה לעבר מתפרעים שהציתו מכוניות, ניפצו חלונות ראווה, שדדו חנויות, עקרו תמרורים ואבני מדרכה והותירו אחריהם הרס רב. ההיערכות המיוחדת של משטרות גרמניה והמבורג לקראת הפסגה לא מנעה את ההשתוללות הכאוטית של אלפי פעילי שמאל קיצוני, שזרמו להמבורג מכל רחבי אירופה. כ־200 שוטרים, בהם קצינים, נפצעו במהלך פיזור ההתפרעויות. עשרות מפגינים נעצרו. בכירי הממשל הגרמני הגדירו את השתוללות המפגינים "טרור" ו"רמה חדשה של ברוטליות".
בפתח ביתה הלגה מתקשה להסתיר את הזעזוע שתקף אותה. האישה, בשנות השבעים לחייה, כבר חוותה בעירה, המבורג, אירועים רבים, חלקם סוערים ביותר. "אבל", היא אומרת בהתרגשות, "מה שקרה כאן בלילה היה כמו מלחמה. פתאום פרץ אור גדול לדירה שלי. מסוקים של המשטרה האירו את כל האזור, כדי שכוחות הביטחון יוכלו להתמודד עם המתפרעים, ששברו חלונות, פרצו לחנויות, הציתו שריפות ולא נתנו לניידות מכבי אש להתקרב. הם בזזו לחלוטין את הסופרמרקט השכונתי. זה נמשך שעות".
אלדד בק, בהכנת הכתבה השתתף חזי שטרנליכט
טעינו? נתקן! אם מצאתם טעות בכתבה, נשמח שתשתפו אותנו
