נמשך המאבק כנגד הצעת החוק לשינוי בתקציב משטרת ישראל. תנועת אומ"ץ פנתה היום (רביעי) ליועץ המשפטי לממשלה, אביחי מנדלבליט, בדרישה כי הצעת החוק בנוגע לחשב המשטרה תידחה או שייבחן מנגנון אחר לפיקוח על תקציב המשטרה, באופן שאין בו פוטנציאל למעורבות פוליטית, ואשר מונע לחצים של בעלי עניין כאלה ואחרים על משטרת ישראל.
במכתב שנשלח ליועמ"ש נכתב: "עמדת אומ"ץ היא כי כוונתה של הצעת החוק היא אחת: להוציא את השליטה על תקציב המשטרה מידי המפכ"ל, שהינו מינוי מקצועי, ולהעבירה לשליטת השר לביטחון הפנים, שהינו אישיות פוליטית".
"אם תתקבל הצעה כזאת", צוין במכתב, "משמעות הדבר בפועל היא סירוס סמכויות המפכ"ל. חשש גדול עולה בעצמאות קבלת ההחלטות בכל הקשור לחקירות משטרה".
פורום המפכ"לים לצד אלשיך
פורום מפכ"לי המשטרה והניצבים בדימוס התייצב לצד מפכ"ל המשטרה, רב ניצב רוני אלשיך, ופרסם מכתב בו הוא מביע התנגדות להצעת החוק שתעביר את חשבות המשטרה לידי המשרד לביטחון פנים.
במכתב שנשלח ליועץ המשפטי לממשלה, אביחי מנדלבליט, נכתב: "הצעה זו תפגע אנושות בעצמאות המפכ"ל, ביכולתו לנהל את המשטרה שהתקציב הוא כלי ניהולי מהמעלה הראשונה, תפגע ביכולתו לאזן בין הפעלת הכוח ובניין הכוח עלולה להכניס שיקולים פוליטיים למערכת אכיפת החוק, תפגע אנושות באמון הציבור גם במשטרה, גם במערכת הפוליטית וגם בשלטון החוק", נכתב ע"י הארגון.
"מועדון רבי הניצבים וניצבים בדימוס סבור מתוך ניסיון מצטבר רב שמדובר בהחלטה שתחליש את המשטרה ושאין לה מקום במדינה דמוקרטית", נכתב בהודעה.
המפכ"ל: "לא במשמרת שלי"
גם מפכ"ל המשטרה רב־ניצב רוני אלשיך תקף בחריפות את הצעת החוק של יו"ר ועדת הפנים של הכנסת ח"כ דודי אמסלם ויו"ר ועדת הכספים ח"כ משה גפני להפוך את חשב המשרד לביטחון הפנים לחשב המשטרה. לדבריו, "מדובר בפגיעה קשה בשלטון החוק, לא אתן לזה לקרות במשמרת שלי".
בד בבד, הפרסום ב"ישראל היום" אתמול על אודות הצעת החוק שאותה מתכוונים אמסלם וגפני להעלות ביום ראשון הקרוב ממשיכה לעורר סערה במשטרה ומחוצה לה. התנועה לאיכות השלטון ופורום המפכ"לים והניצבים בדימוס הודיעו אתמול כי ישקלו את צעדיהם המשפטיים כולל פנייה לבג"ץ במידה שהצעת החוק תעבור.
במכתב ששיגרה התנועה לאיכות השלטון באמצעות עו"ד איתמר שחר לשרת המשפטים איילת שקד, לחברי ועדת השרים לחקיקה ולשר לביטחון הפנים גלעד ארדן, קוראת התנועה לחברי הוועדה להצביע נגד ההצעה. חברי התנועה מפרטים במכתבם את החשיבות שיש לעצמאות המשטרה והעומד בראשה, אשר לדבריהם הוכרה הן בחוק, בהוראת הפקודה הנוגעת לסמכויות המשטרה והמפכ"ל, והן בפסיקת בג"ץ.
ח"כ וניצב בדימוס מיקי לוי אמר אתמול כי "אני יודע שהיועמ"ש לא מסכים להצעה הזו. בכל פעם נעשה מאמץ כזה לבצע מהפך. הם ניסו להכניס את ההצעה הזו לחוק ההסדרים בטענה להתייעלות והפלתי את זה כחבר בוועדת הכספים". לדבריו, "אם זה יעבור זה יגיע לבג"ץ. יש כאן איום ממשי על אכיפת החוק. אסור לשר להתערב או לדעת בכלל על חקירות מתנהלות, אז איפה נשמע שמפכ"ל יבקש תקציב משר לניהול חקירות?!".
ניצב בדימוס אריה עמית הדגיש גם הוא כי יש לאפשר למשטרה לעשות את עבודתה ללא לחצים פוליטיים. עמית ציין כי לפוליטיקאים יש אינטרס ברור שהמשטרה תהיה מוחלשת: "הרעיון להעביר את התקציב למשרד פוליטי, גם אם יכחישו את זה, יש לו מטרה להפחית מכוחו של המפכ"ל ולהעניק לשר כוח ללחוץ עליו, באמצעות כספים, ללכת לכיוון שמפכ"ל לא רוצה. זו גישה מושחתת. לא יכול להיות שדבר כזה יעבור. יש גבול לחבטות שמנסים לחבוט במשטרה כדי להחליש אותה".
התנגדות נחרצת של המשטרה
מהמשטרה נמסר כי "הבענו בוועדת הכספים את התנגדותנו הנחרצת להכפפת תקציבנו למשרד לביטחון הפנים. זהו ניסיון לכאורה לשינוי טכני בפקודת המשטרה, אך כזה המנוגד לרוח הפקודה, לפסיקות בג"ץ בנושא, ויביא לפגיעה בעצמאות עבודת המשטרה, שהיא תנאי לעצמאות מערכת אכיפת החוק כולה".
במשטרה הדגישו כי "לא ניתן לאפשר עצמאות לגורם אכיפה, ללא ניהול עצמאי של התקציב ושל הקצאת המשאבים בתוך הארגון. הדרג הפוליטי ראוי שישפיע על המדיניות ועל סדרי העדיפויות הכלליים, אך אבוי לו לארגון משטרתי במערכת דמוקרטית, שיש גורם פוליטי שמשפיע על ההוצאות בפועל על פעולות האכיפה עצמן". במשטרה הוסיפו כי "למותר לציין שהארגון כפוף וצריך להיות כפוף לכל גורמי הבקרה הן של המשרד לביטחון הפנים, הן של החשב הכללי, הן של היועמ"ש והן של ביקורת המדינה, אך איחוד חשבות משמעותו שליטה על הפעלת הכוח ולא בקרה".
במשרד האוצר ובמשטרה הבהירו עוד כי "חשב המשטרה ממונה על ידי החשב הכללי במשרד האוצר, זאת בתיאום מול המפכ"ל ובאישור השר לביטחון הפנים. חשב המשטרה, בדומה לשאר החשבים במשרדי הממשלה, מונחה מקצועית על ידי אגף החשב הכללי".
במשרד לביטחון הפנים סירבו להתייחס לנושא.
טעינו? נתקן! אם מצאתם טעות בכתבה, נשמח שתשתפו אותנו