המסקנה: משרד הבריאות כשל במאבקו בפרסומות רפואיות

בעקבות הפרסום ב"ישראל היום": ועדה במשרד הבריאות יוצאת בביקורת יוצאת דופן על כשלי המשרד בפיקוח על פרסומות רפואיות מטעות ולא חוקיות • המשרד: "הממצאים הועברו לטיפול"

המנכ"ל משה בר סימן טוב // צילום: יהושע יוסף

ביקורת קשה וחסרת תקדים העלתה לאחרונה ועדה במשרד הבריאות על הכשלים המתמשכים של המשרד בפיקוח ובבקרה על פרסומות רפואיות מטעות ולא חוקיות שמפרסמים רופאים, בתי חולים, קופות חולים ומכונים רפואיים פרטיים. 

הביקורת הועלתה במסגרת הליך משמעתי שנוהל נגד ד"ר דניאל שוהם, שהואשם והודה בדין המשמעתי בפרסומים שמנוגדים לחוק ולהוראות משרד הבריאות. ההחלטה נגד הרופא התקבלה בסוף מאי השנה, וביקורת הוועדה עברה בימים האחרונים להנהלת משרד הבריאות.

בעקבות זאת, העביר השופט (בדימוס) אמנון סטרשנוב, האחראי על דיני המשמעת נגד רופאים, את דברי הביקורת לטיפול מנכ"ל משרד הבריאות, משה בר סימן טוב, והיועצת המשפטית של המשרד, עו"ד מירה היבנר־הראל. 

החוק בארץ מגביל מאוד את הפרסומות שרופאים רשאים לעשות כדי למכור את עצמם ואת השירותים הרפואיים שהם נותנים, וזאת מתוך הנחת יסוד כי לרופאים הציבור מאמין יותר, ולכן המניפולציה וההטעיה בפרסום רפואי עלולה להיות גדולה ופוגענית יותר ואף  להביא לפגיעה ממשית בבריאות הציבור. 

לדברי רופאים ומשפטנים בכירים, לאור כל זאת, יש חשיבות גדולה מאוד לפיקוח ולבקרה של משרד הבריאות על פרסומים אלה. על כך כתבה הוועדה בהחלטתה החדשה, הנחשפת כאן לראשונה: "לא נצא חובתנו אם לא נביע את אי שביעות רצוננו מהתמונה שהצטיירה בפנינו.. בכל הנוגע להתמודדות המשרד עם תופעת הפרסומים שלא כדין הנקרים לפתחו חדשות לבקרים... למותר לציין שההתמודדות, ככל שהיא בלתי אפקטיבית דיה בתחום הזה, כמוה כפגיעה קשה בתדמיתו של מקצוע הרפואה בעיני הציבור. על המשרד לבחון האם קיימים בידיו כלים מספיקים להתמודד ביעילות עם תופעה זו, ויפה שעת אחת קודם". בכיר במשרד הבריאות, שביקש להישאר בעילום שם, אמר ל"ישראל היום" כי המשרד אכן נכשל בפיקוח על הפרסומות הרפואיות המטעות והלא חוקיות.  

 

"אכיפה סלקטיבית"

הוועדה קבעה את ממצאיה גם בעקבות טענות קשות ויוצאות דופן שהוצגו בפניה במהלך הדיונים בקובלנה נגד ד"ר שוהם, שלפיהם משרד הבריאות נוקט ב"אכיפה סלקטיבית ובררנית", וכי נגד רופאים רבים שהשתמשו בפרסומות דומות לאלה של הרופא - לא ננקטו הליכים כלשהם או שההליכים נגדם בוטלו משום מה.

בפני הוועדה הועלו גם טענות חסרות תקדים נגד עו"ד שרה שר־לב, התובעת הראשית של משרד הבריאות, על כך שהיא מצויה במצב של "ניגוד עניינים" בתחום זה. ל"ישראל היום" נודע כי הכוונה לכך שבחודשים האחרונים הועלו במשרד הבריאות תלונות קשות על  "הפרות חמורות ונשנות" בפרסומים שעשה בעלה רופא השיניים, ד"ר סרג'יו שר־לב, באתר האינטרנט שמפרסם את מרפאתו. בתשובתו למשרד הכחיש הד"ר בתוקף את כל הטענות נגדו, אבל עם זאת הודיע על מחיקה או שינוי של המידע או הפרסומים שנטען נגדו שהם מטעים או לא חוקיים.

הביקורת של הוועדה על משרד הבריאות מאמתת ומחזקת את כל ממצאי התחקיר שפורסם במוסף "שישבת" בפברואר 2015, שלפיו  למרות שהחוק בישראל מגביל מאוד את עצם הפרסומות של רופאים ואת התוכן והצורה של הפרסומות האלה, יש מאות מקרים בכל שנה של פרסומות מטעות או לא חוקיות ובמקרים רבים משרד הבריאות לא נוקט צעדים.

בקובלנה שהתנהלה נגד ד"ר שוהם צוין כי שיווק ופרסם תחת שמו ותמונתו מוצר הקרוי "מדרזים", שהוצג בפרסומות כ"מדרסי הרזיה רפלוקסולוגיים". בעקבות תלונות על פרסומים אלה הועלו ממצאים קשים על הרופא בחקירת משרד הבריאות ובעקבות זאת הוגשה הקובלנה נגדו, שבמסגרתה הודה, בין השאר, כי הציג את עצמו כרופא מומחה ברפואה פנימית או "רופא מומחה בהרזיה" - תארים שלא הוכרו ולא ניתנו לו מעולם בישראל. הוועדה קיבלה והסכימה עם הסדר הטיעון שנחתם בין ד"ר שוהם לבין משרד הבריאות בפברואר השנה, שלפיו יודה בקובלנה המתוקנת, יתחייב להקפיד על הוראות החוק ובעקבות זאת משרד הבריאות יסתפק רק בנזיפה. עו"ד איתן האזרחי, שמייצג את ד"ר שוהם, מסר כי "הליקויים שהיו בפרסומות כבר תוקנו ולגישתנו בנסיבות, לא היה מקום מלכתחילה להגיש את הקובלנה המקורית נגדו. ד"ר שוהם הוא רופא ותיק מוערך עם עבר ללא רבב".

ממשרד הבריאות נמסר כי "דו"ח ועדת המשמעת והחלטת השופט סטרשנוב בעניין ד"ר שוהם, יחד עם ההערות לגבי הטיפול של המשרד בעניין פרסומת אסורה במקצועות הרפואיים, הועברו לגורמים הבכירים הרלוונטיים של המשרד ששוקלים צעדים כדי להגביר את האכיפה בתחום. יצוין כי הסוגיה של פרסומת אסורה, מטופלת באופן כללי על ידי כמה גורמים במשרד. לאחר שהועלו טענות לגבי ניגוד עניינים לגבי עו"ד שרה שר־לב, המשך כל טיפול בעניין ההליך המשמעתי נגד ד"ר שוהם הועבר לגורמים אחרים בכירים, ולא היתה לעו"ד שר־לב כל נגיעה בתיק זה. לגבי הטענות נגד בעלה של שר־לב, העניין הועבר, ככל תלונה רגילה, וטופל על ידי הגורמים הרלוונטיים". 

טעינו? נתקן! אם מצאתם טעות בכתבה, נשמח שתשתפו אותנו

כדאי להכיר