"חוק ההסדרה ימנע פתרון זמני לעמונה"

חוק ההסדרה צפוי לעלות מחר לקריאה ראשונה בכנסת, אולם אמש הבהיר היועץ המשפטי לממשלה, אביחי מנדלבליט, כי אם אכן יעבור ברוב קולות - יהווה הדבר מכשול לפתרון שמוצע לתושבי ההתנחלות עמונה.

אמש מסר מנדלבליט לחברי הממשלה את חוות דעתו הקובעת כי ניתן להעביר את תושבי עמונה למבנים שיוצבו באופן זמני בשלוש חלקות המצויות מצפון ליישוב. מדובר באותו פתרון זמני שהוצע לתושבים (ולפי שעה נדחה על ידם) לתקופה של כשמונה חודשים, על רכוש המוגדר כ"נכסי נפקדים" (אדמות שבעליהן נמלטו לאחר 1967 ולא שבו אליהן או תבעו עליהן בעלות). השימוש ברכוש המוגדר ככזה מתבסס על חוות דעתו של הפרקליט הצבאי הראשי מ־1988, אורי שוהם, שקבע כי הדבר מתאפשר בנסיבות של צורך ציבורי דחוף. היועמ"ש הזהיר כי אם חוק ההסדרה יעבור בכנסת, תפקע עילה זו ומשרד הביטחון יידרש לפנות באופן מיידי את אותן חלקות השמורות לתושבים.

מאחר שביהמ"ש העליון הורה שלא לדחות את מועד פינוי עמונה, היושבת על אדמות פרטיות של פלשתינים, מאמינים רה"מ בנימין נתניהו ושר הביטחון אביגדור ליברמן כי במצב שנוצר אין מנוס מלבצע פסיקה זו. ההחלטה של תושבי עמונה שלא לקבל שום פתרון שכרוך בפינוי - גם לא להקים את היישוב כמה קילומטרים משם, סמוך לשבות רחל - וקריאות של ראשי ציבור ורבנים להגיע ולהתנגד לפינוי (ראו מסגרת) הובילו כבר השבוע להיערכות מיוחדת ושקטה של זרועות הביטחון ובראשם המשטרה לקראת הפינוי.

לקידום חוק ההסדרה מתנגדים גם היועץ המשפטי מנדלבליט, וכן היועץ המשפטי לכנסת אייל ינון, הסבורים שהחוק אינו חוקתי ולא יעמוד במבחן בג"ץ. נוסף על כך, הם טוענים, הוא עלול להוביל לתביעות נגד ישראלים בבית הדין הפלילי בהאג. במשרדי המשפטים והביטחון ניסו למצוא פתרון שיוביל להסדרה ללא החוק, אך ללא הצלחה. במקביל נכשל גם הניסיון של נתניהו וליברמן להוביל את ראשי סיעת הבית היהודי, השרים נפתלי בנט ואיילת שקד, לעצור את קידום החוק. 

אין רוב בקואליציה

סיעת "כולנו" מתנגדת לאחד מסעיפי החוק, הקובע החלה רטרואקטיבית של נושא ההסדרה גם על ההתנחלות בעמונה. סעיף זה קובע שיתאפשר לדחות בשנתיים ביצוע של החלטת בית משפט על הרס בתים שנבנו על אדמה פלשתינית פרטית. לעומת זאת, סיעת הבית היהודי עומדת בתוקף על דרישתה לכלול את הסעיף בחוק באופן שימנע את פינוי ההתנחלות.

כדי לנסות לגשר על חילוקי הדעות בין סיעות הקואליציה, מציע יו"ר הקואליציה, ח"כ דוד ביטן מהליכוד, הצעת פשרה שלפיה נוסח הצעת החוק בסעיף זה יכלול שתי חלופות - האחת עם הסעיף הרטרואקטיבי והשנייה בלעדיו. ההחלטה איזה נוסח לבסוף יתקבל תוכרע לקראת ההצבעה על אישור החוק בקריאה שנייה ושלישית, הצפויה להתקיים ב־14 בדצמבר - 11 ימים לפני המועד האחרון שבג"ץ קבע לפינוי.

גורמים בכולנו אמרו כי הם מצפים לתוצאות הדיון שיהיה היום בקבינט המדיני־ביטחוני, שבו ישמעו השרים דיווח מה עלה בגורל ההצעות שהממשלה, משרד הביטחון והיועץ המשפטי לממשלה בחנו כפתרון אפשרי לשאלת עמונה ונושא ההסדרה, ללא צורך בחקיקה. לראשי הקואליציה ברור שללא תמיכת כולנו לא יהיה רוב.

"קשיים בהצעות החוק"

בינתיים המשיכה אתמול הוועדה המשותפת בדיון המרתוני בהכנת הצעת חוק ההסדרה לקריאה ראשונה. היועץ המשפטי של הוועדה, עו"ד אלעזר שטרן, מתח ביקורת על הצעת החוק וציין כי "אנו רואים קשיים משמעותיים בהצעות החוק, הן בהיבטים הנוגעים למשפט הבינלאומי והן בהיבטים החוקתיים". הח"כים יעל גרמן (יש עתיד), מיכל רוזין (מרצ), עמר בר־לב (מחנה ציוני), יוסף ג'בארין ואוסאמה סעדי (הרשימה המשותפת) דרשו מיו"ר הוועדה לקיים דיון בחוות הדעת של שטרן. ח"כ ג'בארין הוסיף כי נפגש עם בעלי הקרקעות הפלשתינים ותהה כיצד הדיון יכול להימשך מבלי לשמוע אותם.

ח"כ גרמן האשימה את סלומינסקי ואמרה: "אתה מנסה לסתום לנו את הפה". האחרון השיב לטענות כי "היועץ יועץ - ואנחנו כריבון יכולים להחליט אם לקבל את העצה".

בהכנת הידיעה השתתפו שלמה צזנה, גדעון אלון ויאיר אלטמן

•   •   •

צו קריאה של מנהיגי הציבור הדתי

מכתב הרבנים: "להתנגד לפינוי באופן פסיבי וללא אלימות"

קריאה חסרת תקדים של רבני הציונות הדתית, לציבור מאמיניהם, להגיע לעמונה ולהתנגד, באופן פסיבי, לפינוי. בין 110 הרבנים שחתמו על המודעה החריגה בהיקפה ניתן למצוא את הרב דב ליאור - רב העיר קריית ארבע - ואת הרב דוד סתיו - יו"ר ארגון רבני צהר. במודעה, שהופצה כבר אמש ברחבי הארץ ובהמשך תופץ בעיתונות הכתובה ובלוחות מודעות, נכתב: "הימים הקרובים הם ימים גורליים לעתידו של היישוב עמונה, וממילא לכלל ההתיישבות. הכנסת יושבת על המדוכה וביכולתה לחוקק חוק שיציל את היישוב מהרס. לא עת היא לחשות, כלפי שמיא וכלפי אדם. כלפי שמיא - על כל איש ואישה לזעוק בימים אלו, ולעורר רחמי שמיים להצלת היישוב ותושביו. אנו קוראים לכל מי שיכול כבר בעת הזאת לבוא ולשהות ביישוב... בכדי לחזק את התושבים היקרים ולומר באופן ברור לכל מקבלי ההחלטות: אנחנו עתה יחד עם תושבי עמונה בעת צרתם לכל דבר ועניין, ונמשיך להיות עימם עד אשר יחוקק חוק ההסדרה, ועמונה תזכה לגאולה... אנו קוראים לציבור הרחב להמשיך ולשהות ביישוב ולהביע מחאה נמרצת על הרס היישוב באמצעות התנגדות פסיבית, וללא אלימות".

ממטה המאבק למען עמונה נמסר: "בעקבות קריאת הרבנים נערכנו כבר היום לקליטת אלפי האזרחים שיבואו לסייע במניעת הפינוי. אנו ממשיכים לקרוא לראש הממשלה, שר הביטחון, שרת המשפטים ושר החינוך, לעשות ולא רק לדבר ולהעביר בהקדם את חוק ההסדרה. שנית עמונה לא תיפול".

אפרת פורשרטעינו? נתקן! אם מצאתם טעות בכתבה, נשמח שתשתפו אותנו