השבוע - מסקנות ועדת ששינסקי

גובר הלחץ שמפעילות שותפויות הגז על השרים להצביע נגד מסקנות הוועדה • האוצר מקדם יוזמה להגבלת פעילות הלוביסטים

צילום: יואב ארי דודקביץ' // ששינסקי

ועדת ששינסקי נכנסת לישורת האחרונה ועומדת לפרסם השבוע את מסקנותיה הסופיות, ושותפויות חיפושי הנפט והגז מעבירות את הלחץ על השרים בדרישה שיצביעו נגד המסקנות.

השבוע דיבר שר האוצר יובל שטייניץ על חציית "קווים אדומים" בקמפיין של השותפויות, וציין כי יישום מסקנות ששינסקי הוא מבחן לממשלה ולכנסת. "זה בעל חשיבות קריטית לכלכלה, אבל גם מבחן למדינה האם היא מדינה דמוקרטית מערבית, או שחס וחלילה חצי-רפובליקת בננות שבעלי לחצים יכולים לקפל את הפוליטיקה והכנסת".

זה הרקע כנראה ליוזמה שמקדמים גורמים באוצר להטיל מגבלות נוספות על פעילות הלוביסטים במשרדי הממשלה ובכנסת. על פי ההצעה, תיאסר כניסתם של לוביסטים למשרדי הממשלה. בנוסף, נבחנת האפשרות להצר את צעדי הלוביסטים בכנסת, כך שבכל דיון בוועדות הכנסת תותר כניסת לוביסט אחד מכל משרד.

מסקנות הביניים של הוועדה, בראשותו של פרופ' איתן ששינסקי, כוללות ביטול של הטבת ניכוי אזילה והעלאה מדורגת של המסים על רווחי הגז והנפט בין 20% ל-66%, בהתאם לגודל מאגר הנפט או הגז; גביית המסים החל מ-2016, כאשר מחפשי הנפט והגז יחזירו את השקעותיהם. המסים כוללים היטל מס חדש, תמלוגים ומס חברות שיירד בהדרגה ל-18%.

במסקנות הסופיות עשויה הוועדה להקל במיסוי של קידוחים יבשתיים כמו שדה חלץ הוותיק, "גבעות עולם", אזור אשדוד ואזור ים המלח. באזורים אלו הסיכון רב, נדרשות השקעות גדולות והסיכוי למצוא מאגרים גדולים נמוך ביותר.

* * *

השבוע הגורלי של לוויתן

השותפויות אמורות לפרסם: כמה גז יש במאגר

לא רק ועדת ששינסקי צפויה לפרסם השבוע את מסקנותיה. בימים הקרובים אמורות השותפויות שמחפשות גז ונפט ממערב לחיפה לפרסם את האומדן הרשמי של כמות הגז הנמצא בעומק קרקעית הים בשדה לוויתן.

לפרסומים על היקפי מאגר לוויתן השלכות מהותיות גם על ההליך של ועדת ששינסקי (ראו ידיעה למעלה), משום שברור שאם לוויתן לא יכיל כמות מסחרית של גז טבעי, עלול הדבר להכביד על מאמצי הוועדה לשנות את משטר המיסוי.

קידוח "לוויתן 1" ממוקם 135 קילומטרים ממערב לחיפה. עומק הים במקום כ-1.6 ק"מ. שכבות המטרה שאליהן קודחים הן בעומק כולל של כ-5.1 ק"מ. ההערכות לגודלו הפוטנציאלי של לוויתן עד כה מסתמכות על סקר ססמולוגי שבוצע והעריך כי בסיכוי של 50% גודל המאגר הוא 16 טריליון רגל מעוקב (TCF) - כמעט פי שניים מתמר, שמוערך כיום בכ-8.7 טריליון רגל מעוקב.

אלא שבסיפור של שדה לוויתן - כמו בכל סיפור טוב ומעניין - יש רבדים עמוקים עוד יותר: שכבה נוספת בעומק של 5.8 ק"מ, שבה יש סיכוי של 17% להפקת עוד 3 מיליארד חביות נפט, ושכבה עמוקה עוד יותר (7.2 ק"מ) שבה סיכוי של 8% להפקת עוד 1.2 מיליארד חביות נפט.

חזי שטרנליכט

טעינו? נתקן! אם מצאתם טעות בכתבה, נשמח שתשתפו אותנו

כדאי להכיר