חמישי ה־5 בנובמבר הוא יום שחור לתחרות בענף הסלולר. רצונה של חברת סלקום לרכוש את המתחרה הצעירה ש"הרסה" לכולם את הרווחים הוא חדשות קשות מאוד לענף שהפך לתחרותי.
ארכיון: רועי קסטרו, ערוץ הכנסת
טוב יעשה ראש הממשלה שמכהן כיום כשר התקשורת אם יורה למנכ"ל משרדו להסיר במהירות האפשרית את המגבלות על כניסת מתחרים חדשים נוספים לתחום. אסור להשאיר את העיסקה הזאת ככאב ראש לממונה על ההגבלים העסקיים בלבד.
כמו שהמדינה יודעת לחלק קרקעות בחינם לחסרי דירות, עליה לחלק תדרים בחינם לשחקנים חדשים ובלבד שיתחייבו להקמת רשת חדשה בפריסה ארצית. רק כניסה של עוד כמה חברות חדשות לתחום תבטיח שהמחירים לא יחזרו לזחול כלפי מעלה.
גולן טלקום היתה תופעה "לא טבעית" לענף הסלולר. היא כפתה, כפי שיזם זאת שר התקשורת דאז משה כחלון, תחרות בן לילה. הציבור מכיר לה תודה על הכנסת הקונספט הבלתי נתפס עד לאותה נקודה של "הכל כלול". מי יכול היה לדמיין דבר כזה עד לאותה נקודה?
אבל העיסקה הזאת היא חדשות מאוד רעות לציבור. אם תצא לדרך, שוב יהיה צורך לפלס את השבילים לכניסה של מפעילים חדשים. אסור להתעצל, צריך לחזור ולעשות זאת, והכתובת היא משרד התקשורת.
שיהיה ברור - אין להאשים את סלקום ואת בעלי המניות שלה - באופן טבעי הם רוצים לחזור לרווחיות גבוהה יותר. סלקום רוצה לשפר את אחיזתה בענף הסלולר. גם התגובות של פעילי שוק ההון שחייכו מתחת לשפם אתמול עם ה"אמרנו לכם" והרצון לראות את הרווחים עולים. זה אמנם משרת את הפנסיה של הציבור, אבל יעלה לרווחת הציבור בצד השני. רווחים גדולים הם חדשות טובות לשוק ההון, אבל הציבור עצמו? הוא משלם פעמיים. פעם דמי ניהול ופעם בתעריפים מוגדלים.
המשימה של הממשלה היא להסיר את החסמים לכניסה של מתחרים, כדי שהחברות יבינו שהתחרות כאן כדי להישאר. הציבור צריך תחרות, וכדי שזו תהיה בת־קיימא המדינה צריכה להסיר את החסמים שהיא עצמה מייצרת.
• • •
"העיסקה - בכייה לדורות"
מכה לרפורמת הסלולר ולצרכנים • סלקום תרכוש את גולן טלקום ב־1.17 מיליארד ש' • השלמת העיסקה תלויה באישור הרגולציה • חשש כבד בשוק מעליית מחירים √ כחלון: "פגיעה אנושה בתחרות" • ארדן: "להשית קנסות ולשקול נטילת הרישיון" • מיכאל גולן מבטיח: "התחרות תימשך"
זעם במערכת הפוליטית והכלכלית בעקבות עיסקת מכירת חברת הסלולר גולן טלקום לסלקום. שר האוצר משה כחלון שיגר מכתב דחוף לממלא מקום הממונה על ההגבלים העסקיים, עו"ד אורי שוורץ, ובו כתב: "משרד האוצר מתנגד לאישור העיסקה. מתן אישור לרכישה זו יהווה פגיעה חמורה בתחרות בשוק הסלולר ויביא לעליית מחירים".
מיכאל גולן. "עיסקה טובה לצרכן" // צילום: קוקו
כחלון כתב עוד כי "בכל תרחיש אין לאשר לגולן טלקום להירכש על ידי מפעיל קיים ולגרום לקיומה של חברת סלולר עם נתח שוק של קרוב ל־40%, תוך פגיעה אנושה בתחרות הקיימת בשוק. הפגיעה בתחרות בשוק הסלולר - תהיה בכייה לדורות. המיזוג של גולן וסלקום הוא טעות חמורה. מחירי השיחות יאמירו לרמה של מאות שקלים לחודש במקום עשרות שקלים שהציבור משלם כיום. אישור המיזוג יחזיר אותנו לימים של חוסר תחרות והצרכנים יהפכו לקורבנות של המהלך".
מנכ"ל משרד האוצר, שי באב"ד אמר אמש: "זו עיסקה שתוליך אותנו אחורנית לערב הרפורמה. נגיע למצב שבו סלקום תהפוך לחברה בעלת 40% נתח שוק. הלקוחות לא מתפזרים בין החברות. למה לה (לסלקום) לשלם כל כך הרבה כסף? התשובה היא שברגע שסלקום תיקח את הלקוחות הנוספים יהיו לה האפשרויות להעלות את התעריפים ולגלגל זאת על הצרכנים. שר האוצר לא ייתן לזה יד".
"בוגדים בלקוחות"
השר לביטחון הפנים, גלעד ארדן, ששימש בממשלה הקודמת בתפקיד שר התקשורת, פנה אף הוא אתמול במכתב חריף במיוחד למ"מ הממונה על ההגבלים העסקיים ולמנכ"ל משרד התקשורת שלמה פילבר ובו דרש לא לאשר את העיסקה. ארדן ציין כי "החברות החדשות שזכו במכרז קיבלו תנאים חסרי תקדים לעומת החברות הוותיקות והכל בכדי שהן יכניסו תחרות אגרסיבית לשוק, שסבל מריכוזיות וממחירים גבוהים במיוחד שהכבידו על הציבור. אם גולן טלקום אינה עומדת בתנאי המכרז ובעלי החברה, המשקיעים מיליארדי יורו במדינות אחרות, אינם מוכנים להשקיע בה את הסכום הנדרש בכדי לעמוד בדרישות להן התחייבה גולן טלקום, הדרך הנכונה אינה לתת לחברה פרס ולהימכר ברווח גדול לאחת מהחברות הקיימות. ההחלטה הראויה תהיה להשית עליה קנסות גדולים במיוחד ולשקול את נטילת רישיונה ומכירתו לחברת סלולר חדשה שתיכנס לשוק במקומה".
חברת הכנסת יעל גרמן (יש עתיד) יוזמת דיון דחוף בוועדת הכלכלה בנושא: "הכנסת מחויבת לקדם דיון במהלך בעל השלכות קשות על התחרות בענף ועל מחיר הסלולר בישראל".
ממשרד התקשורת נמסר כי "המשרד טרם קיבל לידיו את מסמכי העיסקה. לאחר שהמסמכים הרשמיים יגיעו לידינו, אנשי המקצוע במשרד יבחנו אותם בשיתוף פעולה מלא עם אנשי הרשות להגבלים עסקיים ויקבלו את ההחלטה המושכלת בנדון".
לקוחות גולן טלקום הגיבו בחריפות בעמוד הפייסבוק של החברה להודעת החברה. שירה כתבה: "די להציג את זה כאילו המחירים יישארו זהים, אנחנו לא טיפשים". הגולש ניב כתב: "הצרפתי הזה עשה סיבוב על כולם". טסי סיכמה: "בושה וחרפה". עומר הוסיף כי "זהו יום שחור לתקשורת הישראלית, את המחיר כולם ישלמו". רועי כתב: "חוזרים להיות פראיירים". אמיר: "בוגדים בלקוחות". יהודה התייחס לבעלים: "אתה יורק לבאר שאתה שותה ממנה". עמית סיכם את התחושה הכללית: "מחקתם את האמינות שלכם".
"גולן תישאר עצמאית"
אתמול בבוקר פורסם כי סלקום רוכשת את החברה המתחרה גולן טלקום תמורת 1.17 מיליארד שקלים. אם תסתיים העיסקה בהצלחה תחלוש סלקום על כ־37% מנתח השוק בארץ. השלמת העיסקה תלויה באישורים של הרגולציה - שלא בהכרח יתקבלו. סלקום תצטרך לקבל את אישור הממונה על ההגבלים העסקיים וגם את האישור של משרד התקשורת. לפי ההערכות, כחלק ממבנה העיסקה תמחל סלקום לחוב של גולן טלקום כלפיה בהיקף של כ־450 מיליון שקלים.
עבור סלקום הליכי ההטמעה של גולן טלקום כחלק ממארג העסקים שלה הוא פשוט יותר, שכן גולן טלקום "רכבה" על הרשת של סלקום. מכיוון שגולן כבר פירקה את רוב האנטנות שלה, כל מפעיל אחר שהיה קונה את גולן היה חייב להעביר 850 אלף לקוחות מהרשת של סלקום לרשת אחרת, וזו משימה טכנולוגית יקרה.
אם בעליה של גולן טלקום ישלימו את העיסקה ייתכן שהם יידרשו להחזיר סכום של 270 מיליוני שקלים לקופת המדינה, כחלק מההתחייבויות שנטלו על עצמם בעת הקמתה. גולן צפוי להיאבק כדי להימנע מהחזרת הסכום למדינה.
"התחרות תימשך וגולן טלקום תמשיך להיות החברה הכי אגרסיבית". כך אמר אמש בעלי החברה מיכאל גולן בשיחה מצרפת. לדבריו, "העיסקה שעשינו היא טובה לצרכן, לגולן טלקום ולתחרות. אני ממשיך לעבוד בחברה. תהיה לנו פעילות נפרדת, עם משווקים שלנו, אתר, חבילות, ועם הצוות שלנו, ותישאר לנו כל הגמישות שיש". אמש שיגר גולן מכתב להסתדרות הלאומית ובו כתב כי הוא מתחייב להיכנס למשא ומתן אינטנסיבי עד להגעה להסכם קיבוצי שמבטיח את זכויות העובדים. מנהל חטיבת הארגונים בהסתדרות הלאומית, יניב מזרחי, אמר בתגובה כי "לאור ההודעה, החלטנו בצעד של רצון טוב להשהות את השביתה שתוכננה למחר".
אדוארדו אלשטיין, יו"ר אי.די.בי ודסק"ש, ציין אתמול כי "מדובר בעיסקה משמעותית בשוק התקשורת המהווה צעד חשוב לחברה ולמשק כולו". מנכ"ל סלקום, ניר שטרן, אמר: "בכוונתנו לשמור על גולן טלקום כחברה עצמאית, ואנו מבטיחים לכל הלקוחות של גולן טלקום שנכבד את כל ההסכמים הקיימים שלהם".
