אמריקה לא רצתה הסכם; אובאמה רוצה

אחרי ש־49 אחוזים מהאמריקנים (על פי סקר של מכון פיו) הצהירו כי הם מתנגדים להסכם הגרעין עם איראן (רק 21 תומכים); ואחרי ש־58 סנאטורים (ובהם ארבעה דמוקרטים) הביעו התנגדות להסכם (הרוב), אך לא יכלו להצביע בגלל ניצחון פרוצדורלי דמוקרטי בסנאט ביום חמישי (צפוי המשך) - בא בסוף השבוע בית הנבחרים האמריקני והצביע ברוב גדול נגד אימוץ ההסכם (269 מתנגדים, ובהם 25 דמוקרטים, לעומת 162). אלא שהרוב המוחץ הזה הספיק רק לניצחון סימבולי של מתנגדי ההסכם. כל זה רק בא להוכיח לנו עד כמה אמריקה לא רוצה הסכם. זה אובאמה שרצה - והשיג. 

האמת היא שאמריקה לא באמת מאמינה לאיראן, אבל אובאמה, שמאז כניסתו לבית הלבן הצליח לערער את יסודות המזרח התיכון (ומעבר לו), נשאר פוליטיקאי בעל חושים חדים, שידע בדיוק מה צריך לעשות כדי להעביר את הסכם הגרעין בוושינגטון למרות ההתנגדות הגדולה, אשר לה הוא היה מודע. הסכם הגרעין הוא ניצחון של פוליטיקאי, לא של מדינאי. 

אובאמה אמנם ניצח, אבל זהו ניצחון פרוצדורלי. ההיסטוריה מלמדת אותנו כי נדיר מאוד שהסנאט דוחה יוזמה של הממשל במדיניות חוץ. במקרה של הסכם הגרעין, לא היינו רחוקים כל כך מדחייה היסטורית אלמלא נקט אובאמה את כל הצעדים הדרושים: הוא העריך נכון את החיוניות להעביר את הסיכום עם האיראנים כהסכם ולא כאמנה, שהיתה מחייבת אותו בהשגת שני שלישים בסנאט (רוב שאין לו). הוא גם הפעיל את כל הלחץ הנדרש על הנבחרים הדמוקרטים בהתקרב שנת בחירות. גם רוב התומכים הודו, אגב, כי ההסכם אינו מושלם. 

כעת מדווחים לנו מוושינגטון כי אחרי שאובאמה העביר את הסכם הגרעין בארצו, עובר הנשיא לטפל בהתחממות כדור הארץ. לשם שינוי, צודק: הטמפרטורות במזרח התיכון לוהטות. תרומתו לכך לא קטנה. 

האובך, שהגיע אלינו בימים האחרונים מסוריה, יכול להיות רק רמז לבאות. העולם התעורר עם נוכחות רוסית במזרח התיכון, בדיוק כמו פעם. האמריקנים נרדמו בשמירה כשפוטין בא להכתיב מציאות חדשה בשטח, כמו באוקראינה. האם יכול להיות שהאמריקנים היו כל כך צריכים את הרוסים להסכם עם איראן, שהם נמנמו בשאר החזיתות?

לתגבור הנוכחות הרוסית בסוריה יש משמעות אזורית ועולמית חשובה ביותר. אי אפשר להתעלם ממנה. המערב ואנחנו כבר לא פועלים בסוריה בתוך שמיים פתוחים. ואם מישהו לא הבין זאת - דאגו הרוסים להעביר לוושינגטון מסר ברור: אל תתעסקו איתנו בסוריה.  

הרוסים שבים לאזור גם בתנאים משודרגים: דעת הקהל העולמית מעוניינת לראות את דאעש מובסים, והרוסים באים להילחם בדאעש (זה לא התסריט האוקראיני, הם בצד של הטובים). אך בעיקר הרוסים חוזרים כשהם לא לבד: האיראנים לצידם. ואת האיראנים הם קיבלו במתנה מהאמריקנים. עוד תופעת לוואי של הסכם הגרעין שמשגע את הסעודים, שנאלצים לחפש ערוץ לטהרן וגם לרוסיה. איזה מזל שהיה אתחול מחדש ב־2009 בין וושינגטון למוסקבה... מעניין מה היה קורה בלי זה...

לשם שינוי אובאמה צודק: יש לטפל באופן דחוף בהתחממות כדור הארץ. רצוי להתחיל אצלנו, כי העסק בוער.

•  •  •

אובאמה ונתניהו ייפגשו בארה"ב ב־9 בנובמבר

זה הולך להיות מפגש טעון: לראשונה אחרי שנסגרה עיסקת הגרעין עם איראן ייפגשו נשיא ארה"ב ברק אובאמה ורה"מ בנימין נתניהו. על פי גורמים מדיניים בירושלים, השניים ייוועדו בוושינגטון ב־9 בנובמבר.

כבר שלשום הודיע דובר הבית הלבן ג'וש ארנסט כי הממשל "פועל כדי להפגיש בין שני המנהיגים בתחילת נובמבר". לדבריו, בפגישה צפויים השניים לדון בשדרוג הסיוע הביטחוני לישראל. 

נתניהו יבקר בארה"ב כבר בסוף החודש הזה, וינאם בעצרת הכללית של האו"ם בניו יורק. אלא שבאו"ם נתניהו צפוי להיפגש רק עם מזכיר המדינה ג'ון קרי. בלשכת רה"מ לא מתייחסים למפגש, כל עוד לא הגיעה ההודעה האמריקנית הרשמית לגביו. 

"פרודיה איראנית"

בינתיים, אובאמה יכול להיות מרוצה מההתפתחויות בגבעת הקפיטול בסוף השבוע, משום שהמיעוט הדמוקרטי בסנאט הצליח לסכל את ההצבעה על הסכם הגרעין עם איראן באמצעות מנגנון הפיליבסטר (הליך פרוצדורלי שמונע נעילת דיון ועריכת הצבעה). 

יום לאחר מכן נערכה הצבעה בבית הנבחרים ובה נדחה ההסכם על הסף. "בית הנבחרים דחה את ההסכם עם איראן וההצבעה משקפת את דעת הקהל בארה"ב, שמתנגדת להסכם", אמרו בתגובה בירושלים. אלא שמדובר בהישג סמלי בלבד, וזאת משום שהפיליבסטר בסנאט מעקר את התוצאה מכל משמעות מעשית. הפרשן השמרן צ'ארלס קראוטהמר כינה את המהלכים הפוליטיים בקונגרס "פרודיה איראנית בגבעת הקפיטול". "הקונגרס אומר סוף סוף את דברו על העיסקה", כתב קראוטהמר, "אבל זו תהיה לא יותר מפרודיה מתוחכמת, משום שכאשר אובאמה בחר לפנות קודם לאו"ם (כדי להסיר את הסנקציות שהטיל הארגון), הוא רוקן את הפעולה בקונגרס מתוכן". 

מק'קונל לא מוותר

דרך אגב, למרות הצלחת הדמוקרטים בסנאט, מנהיג הרוב הרפובליקני, מיטש מק'קונל, הבהיר כי בכוונתו לנסות שוב להתגבר על הפיליבסטר כבר בימים הקרובים כדי לערוך הצבעה על ההסכם. 

מכל מקום, ניכר שהממשל מבקש למזער נזקים. אחרי השבחים שהרעיף ביום רביעי על הקהילה היהודית סגן הנשיא ג'ו ביידן, יום למחרת ערך הנשיא עצמו שיחת ועידה עם יותר מ־300 רבנים וסיפר בה כי הממשל וגורמים במערכת הביטחון הישראלית נמצאים במגעים מתקדמים על הגברת שיתוף הפעולה בין המדינות. עוד אמר כי ברצונו לפגוש את נתניהו ולנהל איתו שיחה ארוכה בעניין איראן.

במקביל חשף שלשום ה"וול־סטריט ג'ורנל" כי בשבועות האחרונים הקים אובאמה בבית הלבן מעין חמ"ל כדי לשווק את ההסכם מול המחוקקים. החמ"ל, שנוהל על ידי מומחי טכנולוגיה ומדיה, קיבל את הכינוי "החדר האנטי־מלחמתי", וגורמים בממשל היו חלק מהצוות. בין השאר נטען בכתבה כי במסגרת ה"קמפיין" בעד ההסכם התקשר הבית הלבן עם "קשת רחבה של ארגונים ליברליים כדי ללחוץ על הקונגרס". אחד מהארגונים, Ploughshares Fund, איחד כוחות עם ג'יי סטריט, ארגון שמבקש לשמש אלטרנטיבה ללובי הפרו־ישראלי הגדול איפא"ק ויצא לא פעם נגד ממשלת ישראל. 

בהכנת הידיעה השתתפו ארז לין ושלמה צזנה

טעינו? נתקן! אם מצאתם טעות בכתבה, נשמח שתשתפו אותנו