נתניהו וכחלון הודיעו על הפחתת מיסים

ראש הממשלה, בנימין נתניהו, ושר האוצר, משה כחלון, הכריזו הערב על הפחתת מסים, כולל הפחתת המע"מ באחוז. 

במקביל למסיבת העיתונאים שערכו רה"מ ושר האוצר, פירסמה נגידת בנק ישראל קרנית פלוג, שנבחרה על ידי המגזין "גלובל פייננס" לאחד מ-8 הנגידים המצטיינים והמשפיעים ביותר בעולם, תגובה חריפה וחסרת תקדים. "זה עלול להיות צעד בלתי זהיר ובלתי אחראי ושיביא לגידול נוסף בשנה הבאה, הפחתת המסים אינה מתיישבת עם מדיניות מסים עקבית", אמרה פלוג.

פלוג הוסיפה כי "יהיה זה בלתי זהיר להתייחס לעודפי הגבייה שנרשמו בחודשים האחרונים כאל התפתחות מתמשכת, ולבסס עליה עדכון כלפי מעלה של תקבולי המסים הצפויים בשנה הבאה".

כן הדגישה כי "בחודשים האחרונים ניכר עודף בגביית המסים ביחס לתחזית הגבייה. קשה לקבוע בשלב זה האם מדובר בעלייה שצפויה להתמיד, או בגידול שנבע בחלקו מגורמים חד פעמיים, כגון גידול במספר העסקאות בדיור, או עלייה במס רווחי הון בבורסה. בחודשים האחרונים מסתמנת האטה בפעילות הכלכלית, בדגש על ירידה ביצוא ובהשקעות. כמו כן, גברה אי הוודאות ביחס להתפתחויות בכלכלה העולמית על רקע התנודתיות החריפה בשווקים הפיננסיים העולמיים בשבועות האחרונים", אמרה. פלוג אמרה כי ראוי היה להשתמש בהם להפחתה של החוב הציבורי, שתשלומי הריבית עליו מהווים נטל כבד על ההוצאה הממשלתית. 

פלוג דחתה הערכת האוצר שהפחתת המע"מ תעלה  4.5-4.6 מיליארד שקלים, העלות היא 4.8 מיליארד שקלים. כן דחתה ההערכות שהגירעון לא יעלה: "הפחתת המע"מ כעת תקשה על העמידה ביעדים הפיסקליים לשנים הבאות, אינה מתיישבת עם מדיניות מסים עקבית וכזו המכוונת להשגת יעדים ארוכי טווח ותגדיל את חובות הממשלה".

אתמול הביעו כלכלנים רגשות מעורבים באשר לכוונתו המסתמנת של שר האוצר להפחית את המע"מ באחוז ל-17%. 

הכלכלן הראשי של בית ההשקעות אקסלנס, יניב חברון, אמר כי הוא אינו בטוח שהפחתת המע"מ תתרום לצרכנים יותר מדי. הוא כינה את הצעד "תמוה" והוסיף כי "להערכתנו צעד מסוג זה לא יתרום משמעותית להורדת רמת המחירים ברחבי הארץ".

"אמנם, מע"מ הוא מס רגרסיבי שהפחתה שלו עשויה לעזור בעיקר לשכבות החלשות, אך הורדת המס ב-1% לא תוביל את היצרנים להוריד את מחיריהם באחוז, אלא בפחות", אמר חברון והוסיף כי על פי ההערכות, הורדת המע"מ באחוז תוכל להוריד את המדד ב-0.2%-0.3% לכל היותר. "על האוצר לעשות שימוש בכלים אחרים על מנת להילחם ביוקר המחיה".

חברון הוסיף כי באקסלנס ממשיכים לטעון כי ציפיות האינפלציה נמוכות מדי. "יהיה מעניין לראות עד כמה בבנק ישראל יהיו מוכנים לספוג ציפיות כל כך נמוכות. נכון לתקופה הקרובה אנו מעריכים שבבנק לא ינקטו בפעולה כלשהי שכן הם ימשיכו לתלות את רמת הציפיות בגורמים העולמיים עליהם אין לבנק שליטה - קרי מחירי הנפט הנמוכים, הסחר העולמי החלש וההאטה בפעילות הכלכלית הגלובלית ככלל".

מי שכן בירך על המהלך הוא יו"ר נשיאות הארגונים העסקיים, שרגא ברוש. "הפחתת המיסוי הינה צעד בכיוון הנכון במטרה לשפר את הסביבה העסקית. יש להקפיד שהדבר לא יגרור במקביל העלאת מיסים עקיפים, אשר תבטל את ההשפעה החיובית של הפחתות אלו, שכן מיסים עקיפים משלמים כל העסקים, גם אלו שאינם רווחיים", אמר ברוש.

חלוקת סוכריות

מנכ"ל בית ההשקעות תמיר פישמן, אלדד תמיר, אמר כי אמנם "כל מהלך של הקטנת מס עקיף כמו המע"מ ומס חברות הוא מבורך" אך הוסיף כי "צריך לשאול רק מדוע זה מתרחש עכשיו והאם זה המהלך הכלכלי הדרוש למשק. לטעמי זה סוג של חלוקת סוכריות לחולה ולא טיפול במחלה. האוצר לא מצליח לבלום ולו במעט את שוק הנדל"ן". 

לדבריו, "הצמיחה הישראלית בשפל, היצוא במשבר ענק, ואנו לא קרובים ליעד האינפלציה. אלו הבעיות המרכזיות והורדה קטנה של מיסים היא יותר צעד של יאוש מאשר ניסיון אמיתי לרצות את הבוחרים."

סמנכ״ל מנהל אגף כלכלה מידע ומחקר בדן אנד ברדסטריט ישראל, צח ברקי,  אמר כי "הפחתת המע"מ באחוז לא תתרום לעידוד הצמיחה וצעד כזה אף יכול להזיק בטווח הבינוני. סביר להניח שהפחתת המע"מ לא תגולגל לצרכן, ובוודאי שלא בשוק הדיור ושוק הרכב, שם הביקוש ממשיך להיות גבוה".

תגובות הכלכלנים באה לאחר הודעת משרד האוצר כי יבחן את הורדת המע"מ באחוז אחד, מ-18 אחוזים ל-17 בלבד כדי להאיץ את הצמיחה במשק. עם תבוצע התוכנית, בתחילת השנה הקרובה ירד המע"מ בפעם הראשונה מזה חמש שנים. הורדת המע"מ צפויה להביא להוזלות שונות, בין כחמש אגורות למוצרים מפוקחים ועד כ-200,000 שקלים על רכישת וילה יוקרתית בשווי 20 מיליון שקלים.

הורדת המע"מ צפויה להיטיב בעיקר עם העשירונים העליונים מכיוון שבמוצרים יקרים ההוזלה תהיה במלואה, בעוד שבמוצרים זולים, ולעתים גם בסיסיים, ההוזלה יכולה להיות גם פחות מאחוז. 

בנוסף, הורדת המע״מ תיצור בור של עוד 4.4 מיליארד שקלים ותקפיץ את הגירעון לרמה של ארבעה אחוזים מהתוצר - מהלך שקרן המטבע וארגון המדינות המפותחות מזהירים מפניו. כבר כעת הגירעון בתקציב גבוה מ-30 מיליארד שקלים והורדת המע״מ תחייב להעמיק את הקיצוץ הרוחבי מחמישה מיליארד שקלים לעשרה מיליארד שקלים, דבר שיפגע בשירותים לשכבות המוחלשות.

ייתכן גם כי הורדת מע״מ תקפיץ מחדש הביקוש לדירות ומשכנתאות בשעה שבנק ישראל מנסה לצנן אותו. גם הביקוש למכוניות יקרות יקפוץ מעלה. מהוזלת מחירי דירות, משכנתאות, רכבים ייהנו בעיקר העשירים שרוכשים מוצרים יקרים.