אובאמה לא יקבע לבד

יום דרמטי עבר אתמול על הקונגרס בארה"ב. בסיומו ספג הנשיא ברק אובאמה מכה קשה כאשר ועדת החוץ של הסנאט אישרה פה אחד את הצעת החוק של יו"ר הוועדה, הסנאטור הרפובליקני בוב קורקר, המאפשרת לקונגרס לפקח על ההסכם עם איראן ועל העיצומים.

רוצים לקבל עוד עדכונים? הצטרפו לישראל היום בפייסבוק

אובאמה מאוד רצה לשחק לבד במגרש האיראני. הממשל האמריקני לא רצה את הקונגרס לצידו, אלא שאתמול החליטו 19 חברי ועדת החוץ של הסנאט להעניק לעצמם את הסמכות להחליט אם להסיר את הסנקציות נגד איראן, אם וכאשר, יושג הסכם. הבית הלבן, שראה כי אין לו סיכוי למנוע רוב מוחץ לחוק של קורקר ומננדז, החליט ברגע האחרון ממש לשתף פעולה עם הוועדה ולהציג את החוק שעבר אתמול כעבודת צוות. 

"לא היה כל משא ומתן בין ועדת החוץ של הסנאט לבית הלבן", אמר אתמול ל"ישראל היום" מקור בסנאט שהיה מעורב בכל התהליך, "הבית הלבן ביקש להציל את כבודו כשראה שהוא הולך להפסיד והעדיף להציג את זה כסוג של פשרה. מדובר בהישג גדול של הסנאט ובכישלון גדול של הבית הלבן, שעשה מאמץ אדיר למנוע מנבחרים דמוקרטים להצטרף לחוק". 

המועמד לנשיאות, מרקו רוביו, הצטער על כך שלא מופיעה בחוק הדרישה שאיראן תכיר בישראל, אבל בירך על כך שבהצעת החוק מודגשת ההבטחה לביטחון ישראל. 

מוקדם יותר, חצי שעה לפני שמזכיר המדינה האמריקני, ג'ון קרי, נפגש בגבעת הקפיטול עם הסנאטורים הרפובליקנים כדי להמשיך במסע השכנועים שלו שנמשך יומיים שלא לטרפד את העיסקה החשובה כל כך לממשל עם איראן, הודיע קורקר כי השיג עיסקה עם עמיתיו הדמוקרטים בסוגיית החוק שהציע עם עמיתו הדמוקרטי רוברט מננדז, שאמור להעניק סמכויות נרחבות לקונגרס על חשבון הבית הלבן. 

על פי הצעת החוק, גורל ההסכם יוכרע לאחר 52 ימים והחוק גם ימנע את הסרת הסנקציות. החוק גם מעניק לקונגרס אפשרות לבחון את העיסקה בכל 90 יום, כדי לראות אם היא אכן מיושמת כהלכה על ידי איראן. 

הסנאטור הרפובליקני מטנסי קרן אמש מאושר. "יש לנו הסכם כעת המחייב את הבית הלבן, במידה ויושג הסכם, להציג אותו בפני הקונגרס. למעשה, היום נקבע סופית כי בלתי אפשרי להסיר את הסנקציות התלויות נגד איראן בנושא הגרעין מבלי לקבל את אישור הסנאט, שלהזכירך הצביע עבור אותן סנקציות", כך אמר קורקר ל"ישראל היום". לדבריו, "לא היתה שום פשרה עם הבית הלבן. ההסכם שהצביעו עבורו היום בוועדה הוא בדיוק ברוח הדברים של הצעת החוק. הקונגרס רצה להיות חלק מתהליך אישור ההסכם והוא גם לא רצה שהסנקציות יוסרו מיידית ובמכה אחת. בירושלים צריכים להיות שבעי רצון היום. אתם בישראל צריכים לראות בקונגרס חבר שיעשה הכל כדי שלא לאפשר לאיראן להפוך למעצמה גרעינית. יותר מזה, בגלל התקדים הצפון־קוריאני החלטנו גם לפקח על כל התהליך גם אחרי ההסכם, אם כמובן יושג הסכם". 

קורקר סיפר כי הבית הלבן החליט לאמץ את הצעת החוק מכיוון שהבין שיש לה רוב. לדבריו, מי שניצח בסופו של דבר הוא "העם האמריקני, וכל מי שלא רוצה לראות איראן גרעינית". 

הסנאטור הרפובליקני לינדזי גרהאם אמר אמש ל"ישראל היום": "העברת החוק היא מכה קשה לטהראן, ויום טוב למי שהיה מודאג מהסכם רע". לדבריו, "המילה האחרונה עברה לקונגרס, ונאומו של ראש הממשלה נתניהו בפני הקונגרס היה מאוד מועיל". 

כאמור, הבית הלבן הודיע כי אובאמה לא יטיל וטו, וכי הוא מוכן לחתום על טיוטת החוק. "הנשיא יהיה מוכן לחתום על הפשרה המוצעת שמנוסחת עכשיו בוועדה", ציין דוברו של הנשיא, ג'וש ארנסט. עם זאת, ארנסט ציין כי הבית הלבן עשוי להתנגד להצעת החוק אם יוספו תיקונים שלהם מתנגדים הממשל והנשיא. 

אישור החוק מהווה ניצחון גדול למתנגדי ההסכם, ובראשם ראש הממשלה בנימין נתניהו. ולהבדיל, כאמור, הפסד לנשיא אובאמה, שהפעיל בשבוע האחרון מאמץ עצום כדי למנוע הסכמה בין רפובליקנים לדמוקרטים בקונגרס. נדיר מאוד לראות בשנים האחרונות עבודה משותפת בין המפלגות. כנראה רק האיום האיראני הגדול, ובעיקר החשדנות מפני משטר האייתוללות עשו את שלהם.

נתניהו צדק בהימור על הקונגרס. בסופו של דבר, גבעת הקפיטול היא היום המשוכה האחרונה בפני הסכם רע עם איראן: האמריקנים להוטים לעיסקה, הרוסים כבר ביום שאחרי כשהודיעו על הסרת הווטו למכור טילי 300־S לאיראנים, הצרפתים - למרות התנגדותם - מיישרים בסוף קו עם האמריקנים (הם עשו זאת בז'נבה ב־2013 ובלוזאן בתחילת החודש), ואילו הגרמנים והבריטים לא מפריעים לשיחות. ולסינים, מן הסתם, יש אינטרסים משלהם. למעשה, המשוכה הרצינית האחרונה היתה ונותרה הקונגרס. היה מי שראה זאת קודם.

מובן שהשאלה הגדולה שנותרה היא אם קורקר גם ישיג את הרוב הנחוץ של 67 נבחרים (שני שלישים) בבית עצמו כדי להסיר וטו נשיאותי לחוק. 

עד השעות הקטנות של הלילה בשני עמלו קשות קורקר עם מקבילו הדמוקרטי בבית, הסנאטור היהודי ממרילנד בן קרדין, על הצעת החוק ועל התיקונים המוצעים. 

למעשה, זה היה המבחן הגדול של מציעי החוק. כיצד לא להקשיח אותו יותר מדי כדי לא לשחק לידי ממשל אשר יכול יהיה אז להשיג את תמיכת הנבחרים הדמוקרטים. והיו הצעות רבות לתיקונים. המועמד הרפובליקני לנשיאות מרקו רוביו, שהגיע אתמול מפלורידה אחרי ערב דרמטי, אמר כי הוא דורש שהחוק יחייב את איראן להכיר בישראל, הסנאטור ג'וני איזקסון מג'ורג'יה דורש מאיראן פיצוי כספי לבני הערובה האמריקנים, שהיו כלואים 444 ימים בטהרן בין 79' לתחילת 81'. בנוסח המרוכך של הצעת החוק הושמטה הדרישה שהעלתה ישראל שאיראן תוכיח כי הפסיקה את התמיכה בטרור.

"100 מיליארד ד' לטרור"

כמעט במקביל לשיחות בגבעת הקפיטול נפגש שלשום בלילה הנשיא אובאמה באולם רוזוולט עם מנהיגים יהודים, בשני אירועים נפרדים. 

משתתף בפגישה שבחר להישאר בעילום שם סיפר ל"ניו יורק טיימס" כי "הנשיא נשמע מאוד אמפתי והסביר מדוע העיסקה עם איראן תואמת את האינטרסים הביטחוניים של ארה"ב וישראל". לדבריו, בקרב המשתתפים נשמעה סקפטיות גדולה לגבי העיסקה ואף היה מי שאמר לנשיא כי "העיסקה תאפשר לאיראנים להרוויח סכום של מאה מיליארד דולר ממכירת נפט, שישמש למימון טרור ברחבי העולם". במהלך הפגישה עלתה גם המתיחות בין ראש הממשלה נתניהו לאובאמה. הנשיא הסביר כי "אי ההסכמה לא היתה על רקע אישי. 

צריך להיות בארה"ב כדי לראות עד כמה ישראל לא לבד בהתנגדות לעיסקה. בגבעת הקפיטול אתה שומע מעיתונאים, מפרשנים, מנבחרים וגם מעובדים זוטרים, עד כמה הם לא מאמינים לאיראנים. חברי בית הנבחרים שנפגשו עם קרי היו המומים לשמוע אותו מסביר להם כי בעיסקה עם איראן צריך גם להיכנס לראש האיראני ולהבין דברים מנקודת ראות איראנית.

בהכנת הידיעה השתתף אלי לאון

טעינו? נתקן! אם מצאתם טעות בכתבה, נשמח שתשתפו אותנו