הקרב הבא - שיקום העסקים

בעלי העסקים שניזוקו מהלחימה נערכים לקבלת פיצויים • שאלות ותשובות

צילום: דודו גרינשפן // מרכז מסחרי בנגב

הלחימה בעזה מתקרבת לסיומה וכעת התושבים והעסקים שניזוקו מ"צוק איתן" נערכים לשיקום עסקיהם ולקבלת פיצוי מהיר מקרן הפיצויים של מס רכוש. להלן תמונת מצב מי זכאי לפיצויים? איזה מסלול מתאים לקבלת פיצוי מלא? ומי לא יפוצה? 

רוצים לקבל עוד עדכונים? הצטרפו לישראל היום בפייסבוק

ועדת הכספים, בראשות ח"כ ניסן סלומינסקי, אישרה בתחילת השבוע את תקנות הפיצויים שהגיש שר האוצר, יאיר לפיד, על בסיס מתווה "עמוד ענן", ולפיו יהיו 3 מסלולי פיצוי "ירוקים" דרכם בעלי העסקים בקו 0-40 ק"מ  מגבול רצועת עזה יקבלו פיצויים על נזק כלכלי עקיף שנגרם בשל "צוק איתן": מסלול המחזורים לפיצוי על ירידה בהכנסות ובפדיון, מסלול השכר לתשלום משכורות לעובדים שנעדרו מהעבודה ומסלול ההוצאות להחזר הוצאות עודפות בשל הלחימה. לישובי הספר ב"עוטף עזה" בקו 0-7 ק"מ יש גם מסלול "אדום" לפיו תושבים ועסקים יוכלו לקבל פיצוי מלא על כול הנזקים הכלכליים שנגרמו להם בזמן המבצע וגם בזמן "טפטוף" הרקטות מלפני "צוק איתן". לענף החקלאות אושר מתווה פיצויים ייחודי שיאפשר להם לקבל פיצויים לאורך תקופה ארוכה יותר. 

מי זכאי לפיצויים?

רק עסקים ותושבים בקו של עד 40 ק"מ מגבול רצועת עזה ששם הכריז פיקוד העורף על "מצב מיוחד" יקבלו פיצוי על ירידה במחזורים ובפדיון לפי נוסחאות שקבעה רשות המסים. תנאי לקבלת הפיצוי – תשלום משכורות לעובדים. 

מי יקבל את הפיצויים?

בעיקרון, הפיצוי ישולם לכ-25,000 העסקים בדרום לפי תקנות הפיצוי שאישרה ועדת הכספים של הכנס. עדיין יש ויכוח מה סכום הפיצויים הכולל שיקבלו העסקים בדרום. הממעיטים טוענים כי סכום הפיצוי יעמוד על חצי מיליארד שקלים והמרחיבים טוענים שסכום הפיצוי יאמיר לכ-1.2 מיליארד שקלים.

ממי צריך לבקש פיצויים? ומי משלם את החשבון?

פקיד שומה גוש דן, רועי מקוב, שטיפל בתביעות ב"עמוד ענן" ורכש ניסיון רב בנושא, קיבל את הפיקוד והאחריות לטפל בתביעות לפיצוי נזק כלכלי עקיף. הטיפול בתביעות לפיצוי על נזק ישיר לרכוש נמצא בידי מנהל קרן פיצויים מס רכוש, אמיר דהן. יש דרישה לפתוח לשכות נוספות בדרום באשקלון ובבאר שבע. רשות המסים ומשרד הכלכלה פותחים לשכות לסיוע במילוי טפסים  ובהגשת תביעות על פיצוי עקיף חינם וללא תשלום. הפגיעות הישירות ברכוש כבר דווחו על ידי פיקוד העורף לרשות המסים ורובם כבר טופלו. 

לאיזו תקופה יינתן פיצוי על נזק עקיף?

האוצר רוצה לשלם מהר ומעט. לכן, תקנות פיצוי עסקים נקבע החל מיום ה-8.7.14 ועד ל-31.8.14, או עד למועד סיום מבצע 'צוק איתן', לפי המוקדם ביניהם. זאת, למרות שירי הרקטות החל כבר ב-1 ביולי. פיצוי רטרואקטיבי מ-1 ביולי היה מקפיץ את סכום הפיצויים הכולל ל-1.5-2 מיליארד שקלים. 

מה עם אזור התעשייה באשקלון?

לפי תקנות רשות המסים ולמרות כמות הרקטות הגדולה ש"חטף", אזור התעשייה אשקלון הוחרג תחילה מהמסלול "האדום" והעסקים באזור לא יכלו לקבל פיצוי מלא על הנזק הכלכלי העקיף שנגרם להם. יאיר לפיד קיבל את הצעת ועדת הכספים וצירף את אזור התעשייה באשקלון לקו 0-7 ק"מ מהרצועה כך שהעסקים יוכלו לתבוע פיצוי מלא גם לתקופה שקדמה ל"צוק איתן" מ-1 ביולי.

ומה עם העסקים בשדרות? 

יאיר לפיד תיקן עוול של 14 שנים והכריז על שדרות כישוב ספר למפרע מ-1 ביולי. לפיכך, גם עסקים ותושבים בשדרות יוכלו לקבל פיצוי מלא על נזקים עקיפים שנגרמו להם מ-1 ביולי. עסקים ותושבים יוכלו לבחור בין המסלול "האדום" לבין 3 מסלולי הפיצוי "הירוקים".

האם הפיצוי יהיה על מלוא הנזקים העקיפים?

לא בהכרח. המדינה תפצה כנראה רק על חלק ניכר מהנזק הכלכלי העקיף שנגרם לעסקים באזורים שנפגעו בצורה משמעותית. בקו 7-40 ק"מ מהרצועה. האוצר, ההסתדרות והמעסיקים העדיפו "מהירות על פני מדויק". כן ניתנה עדיפות למנגנון פשוט וישים למילוי טפסים ולפיצוי לפי בחירת העוסק.  רק עסקים שהוכרזו ישובי ספר בקו 0-7 ק"מ מהרצועה יקבלו פיצוי מלא, כולל החקלאים, ישובי "עוטף עזה", שדרות ומפעלי התעשייה והעסקים באזור התעשייה באשקלון. טרם נפתרה בעיית המושב "מבקיעים". 

מתי העסקים יקבלו את המקדמות?

יאיר לפיד הבטיח שהמקדמות ישולמו עוד לפני סיום הלחימה. לפי החלטת ועדת הכספים המקדמות ישולמו עד 35 ממועד הגשת התביעה. לפי הניסיון ב"עמוד ענן" הטיפול ב-10,000 מתוך 14,000 התביעות הסתיים בתוך 30 יום. זו המטרה גם ב"צוק איתן". המקדמות יהיו בגובה 80% מהפיצוי ששולם לעוסק ב"עמוד ענן".

מה סכום הפיצוי המרבי שעוסק יקבל?

תקרת הפיצוי המרבית גדלה ממיליון שקלים ב"עמוד ענן" לשלושה מיליארד שקלים ב"צוק איתן". רק מפעלים ועסקים גדולים בדרום [והם לא רבים] יזכו לקבל את שלושת מיליון השקלים. מפעלים עסקים בינוניים[וגם הם לא רבים בדרום] יזכו לפיצוי עד 500,000 שקלים. הפיצוי למפעלים ועסקים קטנים יהיה בין עשרות אלפי שקלים ל-100,000 שקלים.

אני עסק קטן שנפתח לפני 1 ביולי האם אקבל פיצוי?

בעלי עסקים חדשים, שהחלו את פעילותם עד 1.7.14 יוכלו לבחור בהגשת תביעה בין מסלול שכר לבין מסלול מחזורים בלבד לפי בחירתם.

למה דחה האוצר דרישת להגדלת טווח הזכאות לפיצוי ל-60 ק"מ מהרצועה?

הגדלת הטווח ל-60 ק"מ הייתה מצרפת את ראשון לציון, נס ציונה, רחובות, לוד ורמלה ואפילו את דרום תל אביב ויפו לטווח הזכאות לפיצוי. הגדלת הטווח הייתה גם מרחיבה תשלום הפיצויים לכ-450,000 עסקים קטנים כולל אלפי פיצוציות, פאנצ'ריות, תחנות דלק, מכולות שכונתיות, בתי קולנוע, בתי קפה ומסעדות – כשסכום הפיצוי נאמד בעוד 5 מיליארד שקלים, נוסף למיליארד שקלים לעסקים בדרום.

מה הבעיה, בקרן הפיצויים של מס רכוש יש 5.5 מיליארד שקלים?

בקרן מס רכוש יש 5.5 מיליארד שקלים, הקרן הייתה מתרוקנת ולא היה נשאר כסף למלחמה הבאה וזה היה מחייב העלאת המע"מ ב-1%-2% והעלאת מס הכנסה ב-10% ולחילופין היה צריך לבטל את מע"מ 0% ואת מכרזי "מחיר מטרה". יאיר לפיד וגם ראש הממשלה, בנימין נתניהו, לא רוצים להעלות מסים. 

יש לי דוכן פלאפל ביהוד, מרפאה וטרינארית בנווה מונסון, חנות בגדי ים בלוד, חנות צעצועים ברמלה, מספרה בנס ציונה – האם אקבל פיצוי ממס רכוש?

לצערנו לא תקבלו שום פיצוי ותצטרכו לספוג את הנזקים. 

ומה עם בריכות השחייה, המצילים בים, מכוני הכושר ומוכרי הגלידות והארטיקים בחופי הים בראשון לציון, חולון, בת ים, יפו ותל אביב?

לצערנו גם הם לא יקבלו שום פיצוי ויצטרכו לספוג את הנזקים.

האם עובדים שמעדרו מהעבודה יקבלו משכורות חודש יולי?

זה הנושא הכי מסודר. ההסכם מסדיר תשלום משכורות חודש יולי לעובדים בטווח עד 40 ק"מ שנעדרו מהעבודה בהוראת פיקוד העורף. על היעדרות של חודש מלא ישולם שכר ממוצע של כ-8,500 שקלים ועל היעדרות יום עבודה אחד ישולם בממוצע 390 שקלים[שווה ל-60% משכר יום עבודה רגיל]. 

מה עם פיצוי למפעילי אולמות אירועים?

הם כרגע מחוץ לתקנות הפיצויים ויועמדו להם פתרונות ספציפיים אחרים. זאת על מנת לתת מענה לביטול הזמנות ואי ביצוע הזמנות חדשות, הוחלט כי הם יהיו זכאים לתבוע פיצוי בשל נזק עקיף גם בגין התקופה שכוללת את חודש ספטמבר ואוקטובר, לבחירתם, במידה ויוכיחו ביטול וצמצום הזמנות כפי שמפורט בתקנות.

מה עם ענף התיירות?

ענף התיירות ספג הפסדים של 500 מיליון דולרים[1.7 מיליארד שקלים], שליש מזה ספגו המלונאים בירושלים והשאר המלונאים והצימרים בכול הארץ כולל בגליל. המלונאים וצימרים בדרום עד 40 ק"מ יקבלו פיצוי מלא לביטול הזמנות ואי ביצוע הזמנות חדשות. לפיד ושר התיירות עוזי לנדאו בשיתוף יו"ר השדולה לקידום התיירות ח"כ רוברט אילטוב, הקימו ועדה מיוחדת בראשות המנכ"ל אמיר הלוי, שתגבש פתרונות תקציביים, קרנות שיווק ופתרונות אחרים כמו דחיית תשלומי ארנונה לבתי המלון, חברות התיור, הצימרים  מורי הדרך וסוכנויות הנסיעות.

הבית שלי נפגע, המפעל שלי נשרף, המכונית של נהרסה – מי יפצה אותי?

קרן מס רכוש תפצה את כול מי שרכושו נפגע בכול הארץ וללא קשר למקום מגוריו. עד כה הוגשו 2,634 תביעת בגין נזקים ישירים לרכוש. כמות התביעות צפוי לעלות לאחר שישראלים ששהו בחו"ל או בקיבוצים ובתי הארחה בצפון ישובו לבתיהם בימים הקרובים. סכום הפיצויים הישירים לבתים שנפגעו הגיע ל-50 מיליון שקלים אך צפוי לעלות ל-65 מיליון שקלים. 88 שטחים חקלאיים ספגו נזקים ישירים לרכוש כולל ברפתות, לולים, גידול שדה וגידולים בחממות בהיקף של 50 מיליון שקלים. כמות התביעות על נזקים ישירים בחקלאות צפויה לעלות. 

 

טעינו? נתקן! אם מצאתם טעות בכתבה, נשמח שתשתפו אותנו

כדאי להכיר